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河南省鲁山县县乡(镇)人大在今年4月进行换届选举后,注重从四个方面夯实代表工作基础。
一是抓紧代表培训。8月28日,县人大常委会召开代表培训大会,县人大常委会主任夏应顺、副主任李文献、选工委主任贺其炜分别就提高代表素质的重要意义,就人民代表大会制度的内涵和特点、人大常委会的职权、人大工作应把握的几个关系,就人大代表的地位、职权、作用,对290名县人大代表进行了生动的讲述。在此基础上,全县各乡(镇)都以以会代训的形式对本乡镇的人大代表进行了培训。培训内容主要是讲解宪法、地方组织法、代表法、乡镇人大主席团条例等。截止9月20日,全县各级人大代表被集中培训一遍,培训时间累计20天。
二是及时进行代表编组。今年5月初,县人大常委会专门下发了11号文件,指导全县各级人大代表编组。按“县直代表以工作性质划分,乡镇代表以居住区域划分”的要求,县人大常委会选工委组织县直及驻鲁单位的人大代表编组。各乡镇负责本区域人大代表编组。全县1469名省、市、县、乡(镇)四级人大代表共被编为138个代表小组。每组7至15人。每个代表小组都民主推选了组长、副组长,还配备了联络员。
三是加强制度建设。县人大常委会要求各个代表小组建立健全了学习制度、视察调查制度、联系选民制度、与县人大常委会及乡镇人大主席团联系制度等。同时,县人大常委会和各乡镇人大主席团都建立了代表接待日制度。在鲁山县人大常委会,每月第一周的星期二为县人大常委会主任、副主任接待代表日。
四是继续开展评选模范人大代表活动。县人大常委会还决定以“人大代表进万家,联系选民帮学法”活动为载体,大力推动代表工作,促使模范人大代表不断涌现。今年计划在库区、下汤、辛集等乡镇进行试点,明年逐步在全县推开。
“夯实代表工作基础是为了保障今后更好地发挥代表作用,做好代表工作。”最近,县人大常委会组成检查组,在对各乡镇代表基础工作进行为期一周的检查时这样说。
(作者单位:河南省鲁山县人大常委会)
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