目 录　　

　　第一章 总    则

　　第二章 食品安全风险监测和评估

　　第三章 食品安全标准

　　第四章 食品检验

　　第五章 食品生产经营

　　第六章 食品进出口

　　第七章 食品安全事故预防和处置

　　第八章 监督管理 [全文]

       启示一：食品安全体系改革须顺应社会发展的需求

　　改革是适应形势发展的要求，革除旧体制的弊端，将旧体制向好的方向调整。因此，不论是发展中国家还是发达国家都应当根据社会发展的需求，适时进行改革。

　　英加等七国曾经是美国食品安全体系的效仿者，然而，社会发展中呈现的一些问题，促使这些国家决定对原有的食品安全体系进行改革。现在美国反过来拟向这七国学习，这说明他们的改革确有可借鉴之处。

　　启示二：食品安全体系改革须符合本国的实际情况

　　英加等七国国家食品安全体系的改革有共同之处，即统一立法，整合资源，统一监管机构。但在具体操作上，各国有自己的特点。

　　丹麦通过改革，成立了一个新的职能机构，几乎集中了全部的食品安全监管职能。而德国成立的新机构，则是个协调组织，其职能是领导食品安全管理、制定食品安全法律、指导联邦州政府执行国家食品安全法律。在爱尔兰，将新的食品安全机构置于国家卫生与儿童部之下，并将其他部门的食品安全监管职能划归该机构统一行使。

　　启示三：食品安全体系改革须讲成效

　　食品安全体系改革的成效可以从以下几个方面评估：一是提高效力，保证食品安全监管的一致性，让消费者及时获得准确的、可靠的、一致的食品安全信息；二是提高效益，合理利用食品安全的监管资源，用有限的资源获得最大的效益；三是实现保护公众健康和国际食品贸易的“双赢”。

　　目前，我国正在加强食品安全体系的建设，研究和借鉴其他国家的改革经验，相信会起到“事半功倍”的效果。[全文]