背景：国务院法制办会同财政部等部门在反复研究论证后，《彩票管理条例（征求意见稿）》（以下简称《条例（意见稿）》）通过其官方网站全文公布，征求社会各界意见。其中，不可赊账卖彩、要张贴理性买彩警示等内容受到民众关注。

　　在国外，有人把中奖彩票挂在家中欣赏而不去兑换。将购买一次彩票当成一次微笑纳税的心态，令人轻松。

　　本次出台的征求意见稿，为彩民能以微笑的心情购注彩票提供了一个和谐的“气场”。

　　3月11日，《条例（意见稿）》一经公布，其中关于投注站不可赊账卖彩、要张贴理性买彩警示、保密中奖者信息、设定对彩民有利的兑奖期限等内容，旋即成为亮点。

　　当年福彩3D、排列3等固定赔率小盘玩法初上市时，彩民盲目追号、疯狂投注的现象不少，甚至出现了盗窃金库巨款购买彩票的案件。

　　希望中奖的心情，世人皆有，本在情理之中。可是为了中奖四处赊账、倾家荡产甚至铤而走险，违法犯罪，这样的报道屡见报端，让人揪心！暂不说这样做潜在风险有多大，买彩票时的心情肯定是不愉快、不健康的。

　　“杀红眼”的心态频现，不和谐的声音自然不断，这是秩序的大敌。

　　如何使彩民在法律约束之下，以盼望而不极端，甚至微笑的娱乐心态投注，考验着立法者的智慧。

　　在《条例（意见稿）》中，我们看到了这样的规定：彩票零售者应当张贴理性购买彩票的警示标语。彩票发行机构、彩票销售机构、彩票零售者不得溢价、折价销售或者以信用卡透支、赊销方式销售彩票；更不得向未成年人出售彩票。

　　这些规定无不在向我们透露着公正和便民的立法精神。

　　近年来，便民的立法高频亮相，让人期待充满微笑的和谐生活。

　　早在1993年初，《彩票管理条例》就开始起草，此后年年列入国务院立法计划。15年后，《条例（意见稿）》终于面世，征求各界意见。15年立法进程，其中的立法思路，我们尚能追溯。那就是把福利彩票中不和谐的因素找出来，不只大处着眼规范各方参与者，还注意从小处为人们营造和谐氛围：不赊账、保密中奖者信息、设定对彩民有利的兑奖期限……

　　和谐从来不是一个是否需要的问题，而是一个如何实现的问题。把不和谐从哪里来，谁应当为它负责搞清楚，是立法工作对症下药的好思路。

　　我们期待着这些人性化的内容能被采纳，作为法律坚持下来。

　　《博物馆条例（征求意见稿）》公布　全年开放不少于240天

　　目前，国务院法制办在其网站上公布了《博物馆条例（征求意见稿）》，广纳各方观点。对于民众比较关注的博物馆的开放和门票问题，条例规定博物馆的开放时间应当与公众的工作、学习及闲暇时间相协调；无正当理由，全年开放时间不少于240天。

　　同时条例还规定博物馆应当建立门票价格减免制度，并向社会公告。县级以上人民政府应当对博物馆向公众免费开放给予必要的经费支持。

3月15日，上海博物馆门前等候免费进馆参观的市民排起了绕行的长龙。 　　杨奕　摄

　　国务院公布条例　矿产勘查将抬高门槛

　　3月3日，国务院公布《地质勘查资质管理条例》，该条例将自今年7月1日起施行。条例规定，在委托方未取得矿产资源勘查许可证、采矿许可证前，不得为其进行矿产地质勘查活动。

　　条例同时规定，地质勘查单位不得超越资质证书规定的资质类别或者资质等级，从事地质勘查活动，不得出具虚假地质勘查报告；不得转包其承担的地质勘查项目和允许其他单位以本单位的名义从事地质勘查活动。

　　条例还重点强调了有关国家机关工作人员的责任，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　《天津市物业管理条例》加紧修订　　物业退出提前三个月告知

　　《天津市物业管理条例（修订草案征求意见稿）》（以下简称意见稿）正式公布，并从2008年3月3日至3月14日期间向社会公开征求意见。

　　此次公布的征求意见稿共分为业主、业主大会、业主委员会，物业管理服务等内容。

　　其中，业主大会、物业服务企业不再续约或者提前解除合同的，草案规定在解除合同三个月前，物业服务企业应当将拟退出原因、退出时间以书面形式告知街道办事处或者乡镇人民政府，同时到物业所在地的区县物业管理行政主管部门备案，并在物业管理区域内通告。

　　该征求意见稿中还首次增加了物业管理联席会议制度的内容。联席会议主要协调物业服务企业在履行退出程序过程中出现的问题等事项。