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汪康:只为收税的说话不为纳税人说话,算什么税务局长?

人民网记者 杨佳
  2008年03月04日01:55 【字号   】【留言】【论坛】【打印】  


谈起税收工作,汪代表的表情始终轻松,声音和话语却一直严肃有力。

  “我是税务局局长,如果税务局局长只为税收部门说话,不为纳税人说话,算什么税务局局长?”3月3日,全国人大代表,河北省国家税务局局长汪康谈到自己带来的议案时,边说边激动地张开手臂。

  身为国税局的一局之长,汪代表从采访一开始谈的就是“税”。此次作为全国人大代表参加大会,他把自己思索酝酿已久的一个问题带到会上:修改税收征收管理法。

  《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称“税收征管法”)于1992年颁布实施,1995年首次修正,2001年再次修订,这部法律多年来对我国推行依法治税、加强税收征管发挥了很大的作用。但汪康表示,“随着经济社会的不断发展,税制改革的不断深化,国家整体法治水平的不断提高,旧的税收征管法在新形势下日益显现出一些‘不适应症’”。

  “现行的税收征管法之下,纳税人不管出于何种原因少缴税款,一律按照‘偷税’处理,只要偷税就要处以0.5倍以上5倍以下的罚款,情节严重者还要追究刑事责任,不分纳税人出于何种情况――主观还是客观,有意还是无意――从法律角度来说,一律都要处理。但在实际工作中,有些纳税人只是出于对政策的理解把握出现偏差,或者其它方面的客观原因,才造成少交或未交税款的事实。而此时,税收部门没有区分情况的法律依据。我们严惩的对象应该是那些恶意抗法进行偷税、逃税、骗税的人,其它客观原因造成少交税款的,税收部门应当给予辅导、教育,补征税款。”

  “另外,纳税人和税收部门如果在税收上出现一些争议,法律上应该做如何处理?这方面也应当在法律上进行细化完善。过去的通常情况下,(税收部门)不管纳税人有什么意见,都得按照法律要求,让纳税人先把税交上,有意见也交了再说。我们可否做出处理争议方式方法上的一些调整?”

  作为一位税务局长为何要提高税收工作要求、增加约束和难度?对此,汪康说,“要以纳税人为中心,纳税人的合理正当要求,就应该满足,应该维护。如果税务局局长只为税收部门说话,不为纳税人说话,算什么税务局局长?税收机关不仅有权力,也有义务。他认为,“改革方向,不仅要满足税务部门管理,还要满足纳税人的合理需求,维护其利益。”

  “税收是政府的税收,社会的税收,它牵扯到社会经济发展的方方面面。一方面要维护国家利益,把该收的税及时收起来,保障国家发展。一方面要切实改变税务机关既往的老做法、老形象,力求在全社会形成一个良好的依法治税的氛围。”干了多年税收工作,汪康直到采访的最后也没离开“税”,他说,税收没有一个良好的依法治税氛围,社会发展保障便无从说起。”

  


  两位委员建议降低高收入群体个税税率

  在全国财政收入去年突破5万亿元、占国民财富比例越来越高的背景下,多位全国政协委员准备在两会上提交关于降低个人所得税税率的提案。

  全国政协委员、德意志银行(中国)有限公司董事长张红力将提交提案,建议降低高端人才的个税税率,以吸引高端人才和跨国公司将总部设立在中国。

  新个税起征点不能补偿物价涨幅

  新修订的《中华人民共和国个人所得税法》(下称“《个人所得税法》”)和新修订的《中华人民共和国个人所得税法实施条例》(下称“《实施条例》”)将于3月1日起正式实施。其主要修改的内容之一是,规定的工资、薪金所得减除费用标准由1600元/月提高到2000元/月。这一标准虽然在去年年底时已经确定,即将实施,但社会各界对此的热议并未停止。而且,去年以来物价的持续上涨,则加剧了人们对新个税起征点的不满。

采访不时被电话打断,汪康认真记录汇报上来的每一个最新税收数字,以充实自己的发言稿。
    来源:人民网(责任编辑:郭亚飞)   
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