代表委员议事厅：“好”字当先话转变

郑石高速全线通车。 　　王双正摄

    ■费云良代表（山东省发展和改革委员会主任）：提高自主创新能力，为转变经济发展方式、推动产业结构优化升级提供有力和持久的技术支撑

    ■连友农代表（广西壮族自治区北海市市长）：只有“好”，才能“快”；只有“更好”，才能“更快”

　　春来点点绿，喜报催人心。

　　2007年，我国国内生产总值突破24.66万亿元，比2002年增长65.6%；财政收入超过5万亿元，比2002年增收近170%。5年间，基础设施建设、产业总体水平大幅提高；5年间，扣除物价因素的影响，城镇居民可支配收入年均增长9.8%，农村居民纯收入年均增长6.8%，人民群众得到更多实惠。

　　代表委员们一致认为，5年来，我国经济发展最突出的特点是速度较快，波幅较小，经济周期的上升阶段延长。全国上下认真贯彻落实科学发展观，中国经济正在走上又好又快的发展轨道。

　　宏观调控推动经济平稳快速增长

　　“从‘又快又好’到‘又好又快’，两字顺序的对调变化，看似简单，但绝非易事。这是一个具有历史意义的重大变化。它充分反映了改革开放以来，特别是最近5年来中国经济发展所取得的举世瞩目的巨大成就，体现了科学发展观的本质要求和经济发展理念的大变化。”刘树成委员说。

　　费云良代表说，5年发展历程，道路并不平坦。非典疫情、煤电油运紧张、部分行业投资过热、流动性过剩、外贸顺差过大……面对经济发展中的一系列问题，党中央及时出台一系列政策措施，缓解“三过”，抑制“两高”；扩大消费，促进就业；支持农业，改善民生。2007年，是宏观调控政策出台比较密集的一个年头。

　　随着一系列政策措施落实到位，经济结构调整出现积极变化。投资和消费的关系初步改善，消费对经济增长的贡献增大；部分“两高一资”产品生产、投资和出口增速回落；中西部地区生产和投资增长均快于东部，呈现出东部投资向中西部转移的态势，区域经济发展更加协调。

　　走可持续发展之路

　　“既要发展经济，又要保护生态环境；既要金山银山，又要绿水青山，这是发展中的难题。大力发展循环经济，是破解难题的关键。”连友农代表说，作为后发展的城市，北海更加注意节约土地、节约资源，坚决完成节能减排指标，加大生态环境保护力度，不再走先污染后治理、边污染边治理的老路，从源头上防止污染，提高引进项目的“门槛”。这两年，地方拒绝了一批高耗能、高污染项目的入驻。这两年，我们在跟世界知名企业打交道时，感觉到，只有“好”，投资者才放心。回顾近年来的发展历程，只有“好”，才能“快”；只有“更好”，才能“更快”。

　　费云良代表说，只有提高自主创新能力，才能为转变经济发展方式、推动产业结构优化升级提供有力和持久的技术支撑。山东省通过实施大企业和品牌带动战略，鼓励企业自主创新。2007年，全省研发经费占GDP的比重达到1.2%，比2003年提高0.14个百分点；高新技术产业产值所占比重达到29.2%，比2003年提高9.7个百分点。

　　在“好”字上狠下功夫

　　刘树成委员说，当前，中国经济已经驶入了“又好又快”的发展航道，但经济增长的不稳定因素仍然存在，经济发展和资源环境的矛盾依然突出，经济的结构性问题还没有根本解决。在经济发展中不仅要在“快”字上做文章，而且更要在“好”字上狠下功夫。为此，一要继续加强和改善宏观调控；二要把节能降耗、保护环境和节约集约用地作为转变经济发展方式的突破口和重要抓手，加快建设资源节约型和环境友好型社会；三要继续调整和优化经济结构。

　　费云良代表认为，节能减排是建设资源节约型、环境友好型社会的关键。山东把万元GDP能耗、二氧化硫排放作为约束性指标纳入经济社会发展计划，制定实施了重点产品的能耗限额、土地集约利用标准等资源节约标准。全省还加大了落后产能的淘汰力度，严格控制高耗能行业的投资。

　　连友农代表说，“好”不仅指效益好，而且还包含质量好。北部湾具有丰富的生态资源和良好的自然环境，但生态平衡也十分脆弱。加上随着经济的发展越来越多人口的涌入，城市规模的扩张，势必给北部湾的环境保护和生态平衡造成越来越大的压力。下一步，将坚持“好”字优先，推动科学发展，特别是要保护好北海得天独厚的良好生态环境，把北海建设成为经济发展、环境优美、社会和谐、最宜人居的现代化海滨城市。

　　数 据

　　●5年来，国内生产总值跨越式增长：2007年实现24.66万亿元

　　●5年来，国民经济的高位平稳运行，连续保持了10%以上的增长速度。

　　●5年来，电力装机容量累计增加3.5亿千瓦