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政协委员的角色意义

刘未鸣
  2008年03月08日09:24 【字号   】【留言】【论坛】【打印】  

  在湘的全国政协委员此番进京,向政协大会提交了4件联名提案,1件是呼吁中央财政在湖南灾后恢复重建方面给予资金支持。在此次特大雨雪冰冻灾害中,该省损失最为严重,直接经济损失达680亿元,作为中部省份,完全依靠自己的财力进行灾后重建,难度极大;1件是建议将洞庭湖综合治理作为长江流域治理的下一个重点,列入国家水利重点建设项目,以加快洞庭湖综合治理步伐;另2件则是建议国家在长株潭城市群“两型社会”建设方面给予重点支持。

  这两年,京外全国政协委员就所在地区事关经济社会发展、事关民生的一些重大问题,在两会期间联名提出建议的情况逐渐多起来。比如去年,在陕全国政协委员就大飞机的生产基地联名提出提案,在冀30名全国政协委员联名建议共同打造津冀环渤海核心经济区,在黑全国政协委员建议建立国家级现代农业综合试验区,70位香港委员联名呼吁提高粤港两地空气监测数据透明度、强化定期汇报机制。今年两会期间,除在湘的全国政协委员外,在赣的全国政协委员亦建议建立鄱阳湖生态经济试验区。

  此现象多起来,至少表明了四点:其一,表明社会结构、社会组织形式、社会利益格局的深刻变化,以及由此带来的利益诉求的日渐增多;其二,表明各个利益群体表达利益诉求的愿望日渐强烈,要求实现利益诉求的愿望日渐迫切;其三,表明人民政协作为各个界别表达利益诉求的渠道的功能日渐明显;其四,表明人民政协作为协商民主的重要形式和重要渠道的特征日渐明显。而归结起来,实际上就意味着社会的进步、民主的进步。由此说来,此现象的出现并增多,并非如个别媒体所言是违背了履职原则,而是恰恰体现了新形势下政协委员的内涵,体现了政协委员丰富的角色意义。

  政协委员位置超脱,可以不受或少受部门或地区利益的影响,因此所提意见、建议往往更客观、更公正。这两天,与会委员围绕温总理政府工作报告展开充分的讨论,就报告所提出的各项任务的实现进行深入的探讨,讲真话、说实话、谈问题、提建议,展示了委员们围绕中心、服务大局的良好形象。

  政协由界别组成,政协委员来自界别,是各自界别的代表,客观反映本界别的诉求、反映本界别的声音,同样是委员们的职责。这两天,34个界别的委员们围绕本界别群众所关注的热点问题,广泛发表意见。教育界的委员呼吁教育公务员化、侨联界的委员呼吁给予华侨更多的关爱、民族界的委员呼吁更多关注少数民族地区学校和老师的窘境……展示了界别代言人的良好形象。

  政协是民主协商的场所。各个界别的愿望、期待,各个界别的利益诉求,在他人看来不管是合理的还是不尽合理的,现实的还是不现实的,都在这个场所自由而平等地交流、沟通、商量,并由此增进理解、达成谅解、形成共识、促进界别间的和谐,充分展示了民主协商的魅力。

  既胸怀全局、兼善天下,又真诚倾听本界别群众呼声、反映本界别群众愿望;既建言国家大政方针,亦关注地区经济发展、人民幸福,这正是今天政协委员丰富的角色意义。

    来源:人民政协报(责任编辑:王喆)   
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