顺应人民期待 不负人民重托

　　2008年是在当代中国发展进程中具有重要意义的伟大年份。我们步入了全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，还将隆重纪念改革开放30周年，实现中华民族百年奥运梦想。在这个重要年份召开的十一届全国人大一次会议，意义重大，使命光荣。会议将听取和审议政府工作报告、全国人大常委会工作报告以及最高人民法院、最高人民检察院工作报告等报告；审查和批准国民经济和社会发展计划、财政预算；审议国务院机构改革方案；选举和决定国家机构新一届领导成员等，这些都是世人瞩目的重要议题。这次会议的胜利召开，必将对继续推进中国特色社会主义事业产生重要影响。

　　在过去的五年中，我国经济社会发生了深刻的变化，经济实力大幅提升，改革开放取得重大突破，民主法制建设有新进步，文化建设有新局面，社会建设有新进展，人民生活显著改善，综合国力和国际影响力进一步提高。在这一进程中，全国人民代表大会及其常务委员会肩负神圣的历史使命，坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持从最广大人民群众的根本利益出发，坚持服从服务于党和国家工作的大局，坚持依法按程序办事，认真履行宪法和法律赋予的职责，为推进改革开放、科学发展和社会和谐作出了重要贡献，有力推动了全面建设小康社会的进程。

　　为国家长治久安提供法律制度保障是全国人民代表大会的首要责任。党的十六大以来，全国人大及其常委会认真履行立法职责，着力提高立法质量，完善经济领域立法，加强社会领域立法，推进科学立法、民主立法，制定和修改一批重要法律，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系基本形成，有力地推动和保障了改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。

　　加强和完善人大监督是社会主义民主政治建设的重要任务。五年来，全国人大及其常委会把改革发展稳定中的重大问题、关系人民群众切身利益的热点难点问题作为监督重点，综合运用各种监督方式，推动了一批事关经济发展全局和人民群众切身利益的问题得到解决，有力地维护了国家法制的尊严，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。各级人大常委会监督工作走上了规范化、制度化、程序化的轨道。

　　人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。五年来，人民代表大会制度在坚持中进一步完善，人大代表依法履职的作用得到进一步发挥，人民群众通过各种途径和形式管理国家事务，公民有序政治参与进一步扩大，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督进一步加强。实践充分表明，人民代表大会制度代表广大人民的共同利益和共同愿望，是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式，是中国人民当家作主、实现一切权力属于人民的重要途径和最高实现形式。

　　发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标，中国特色社会主义政治发展道路是发展社会主义民主政治的正确道路。进一步坚持好、完善好、发展好人民代表大会制度，才能为党和国家事业的发展提供重要的政治保障。回首波澜壮阔的改革开放进程，作为我国根本政治制度的人民代表大会制度，有力地推进了当代中国的法治进程，保证了人民当家作主，展示了社会主义民主政治强大的生命力，成为中国社会主义政治文明的重要制度载体。在新的历史起点上，人民代表大会制度的发展前景更加广阔。面对建设社会主义法治国家、发展社会主义政治文明的时代任务，我们必须始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展，使中国特色社会主义政治发展道路越走越宽广。

　　畅所欲言表心声，依法履职献良策。全国人民代表大会是最高国家权力机关行使自己庄严职责的最重要国事活动，是人民群众表达意愿、实现有序政治参与的重要渠道。我们深信，各位代表一定能够顺应人民期待，不负人民重托，完成大会预定的各项任务，实现时代赋予的神圣使命。

　　预祝大会圆满成功。