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郭广银代表:加快科技创新人才队伍建设

人民网记者 龚永泉 顾春
  2008年03月14日14:17 【字号   】【留言】【论坛】【打印】  

  温总理在政府工作报告中提出深入实施人才强国战略,让江苏省委组织部副部长郭广银代表深有感触。她说,科技人才是先进生产力的主体,加快科技创新人才队伍建设,对落实科学发展观,推动又好又快发展,至关重要。为此,她提出具体建议:

  大力引进高层次科技人才。目前,我国科技人才队伍虽然总量居世界第一,但质量和结构均与发达国家有明显差距。各学科世界前20篇最重要的论文中没有中国科学家的论文,前100篇中仅有2篇;在158个国际组织中,参与领导层的我国科学家为206人,仅占总数的2.26%,其中一级科学组织担任主席仅1人,占0.4%。我国海外留学人员的回归率与滞留率呈现为1:3,与发展中国家在经济起飞阶段大约2:1的比例相距甚远。她建议国家有关部门积极研究制订有关政策,加快引进高层次科技创新人才和留学人员回国创新创业,重点引进善于组织研发和成果转化的科技企业家,掌握关键核心技术的海外留学人员回国。

  尽快构建以市场为导向的科技创新人才评价体系。国家有关部门要抓紧研究完善科技人才的评价和奖励制度,对不同类型的人才进行分类评价和管理,改变过去“一刀切”和过分追求论文数量而忽视科技人员的实际能力和贡献的评价方式。调整政府科技奖励制度,从注重科技项目的奖励转变到更加注重科技人才的奖励,改变科研工作围绕奖励转的局面。改革高校科研评价体系,把面向应用、面向市场和转化成果等作为科研评价的重要内容,支持高校科技人员为地方经济建设和社会发展服务。

  建立保障科技创新人才合理流动的法律制度。目前社会保障制度的缺失和户籍政策的约束,限制了人才的自由合理流动;另一方面,因科技人才无序流动导致的技术与产权纠纷不断,严重影响了企业培养人才的积极性。国家有关部门需加快推进体制机制创新,尽快修改束缚科技人才单位自由流动的各项法律制度,积极引导和激励科技人才有序流动,面向经济建设主战场创新创业。

  此外,如何完善有利于发挥科技人才创新活力的科研体制、健全科技创新人才培育体系,也是有待在实践中创新突破的重要课题。她说,“21世纪最重要的是人才”,这句电影中的经典台词,言简意远,她作为在组织人事部门工作的代表,深感责任重大。江苏的人才工作在省委、省府领导下创新之笔很多,今后,将继续解放思想,谋求更大突破。 

    来源:人民网(责任编辑:张玉珂)   
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