人民网 >> 中国人大新闻 >> 新闻专题 >> 奥运法治进行时
1908-2008 奥运与法治同一个百年之约
    奥运不仅仅是单纯的体育竞技,它还具有政治符号意义。它承载着一个民族的梦想,是一个国家综合国力的展示,是一个国家现代化程度的标志。中国的奥运梦想与中国法治的伟大进程紧紧联系在一起。
探寻世界反兴奋剂条例前世今生
    与百年前不同的是,如今的奥运赛场内外多了一种角逐:兴奋剂与反兴奋剂。
  “道德、公平比赛、诚实”的体育精神,是每个运动员必须遵守的价值观,为了严格遵循这些价值观,国际奥委会倡导和制定的《世界反兴奋剂条例》因此而生。一位体育法专家对记者说。
奥运场馆区的“特殊”法庭
    在2008北京奥运会前和奥运会期间,为方便案件审理和统一执法标准,北京市高级法院将东城、崇文、朝阳、丰台、通州、密云、怀柔、顺义、平谷等9个区县的涉外民事诉讼指定朝阳区法院统一审理。朝阳区法院又将上述案件指定给奥运村法庭管辖。
雅典奥运会体育纠纷仲裁经典案例
       体育仲裁院在雅典奥运会期间设立的临时仲裁机构共受理了10起案件,从这些案件的裁决意见来看,CAS仍坚持了其在先前实践中已经形成的两项基本原则:即反兴奋剂的严格责任原则和尊重裁判裁决结果原则。CAS雅典奥运会临时仲裁机构的体育仲裁实践,丰富了国际体育法的内容。
奥运会上的“官司”怎么打?
    1994年体育仲裁院进行了重大改革。改革的最主要变化是建立了“国际体育仲裁理事会”(简称ICAS)来负责CAS的财政与运作,以取代国际奥委会在这方面的作用。ICAS由20名委员组成,来自世界各国,须是体育法与仲裁法方面的资深专家,选拔程序严格。委员会目前由20名高水平的国际法学家组成,其中有几名是联合国国际法院在任或是离任的大法官。ICAS的主要职能之一是拟定一份仲裁员名单(1994年为150人,其后又不断增补,现在有200多人),此外,ICAS有权修改CAS的章程和仲裁规则,并且负责CAS的财政,ICAS根据国际奥委会的提名,在ICAS的成员中选择ICAS与CAS的主席(为同一人)。ICAS还有权任命CAS的秘书长。
法治历程:
·奥运法治研讨会在上海市律师协会举行
·北京市司法局局长:人文奥运 法治同行
·武夷山举办“人文奥运 法治同行”主题奥运法制宣传活动
·奥运法律服务小组将为北京奥运会保驾护航
·奥运法律服务机动小组将组建 律师名单近日公布
·人文奥运法治同行 百家网站奥运法律知识赛启动
·奥运法律服务研讨会在京举行 
·我国体育纠纷的仲裁机制完善

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奥运时评

   法律框架包括《北京2008年奥运基本法》的立法建议和奥林匹克标志保护、奥运会志愿者、奥运会电视转播权、奥运会期间外国人的特殊处理等10个方面的问题。
《北京2008年奥运会基本法》的立法建议中明确要求制定与奥运会资金监管相关的法律法规,保证奥运会资金公开、透明地使用。
我国已制定《北京市奥林匹克知识产权保护规定》、《奥林匹克标志保护条例》和《体育法》等,但奥运会法律的立法缺乏统一性、系统性,制定《北京2008年奥运会基本法》非常必要。
   对奥林匹克标志的规范使用应当包括四方面内容:一是准确使用。要严格按照权利人提供的标准样本使用,不得做任何变动;二是必须在许可使用的商品和服务项目上使用奥运标志;三是使用标志的广告和宣传用语必须合法、规范,如可以说“第29届奥运会专用产品”,但不能说“第29届奥运会特别指定惟一产品”等;四是必须保证使用的严肃性,不得歪曲、丑化和淡化奥林匹克标志。
《世界反兴奋剂条例》的制定源于1999年2月国际奥委会在瑞士洛桑召开的世界反兴奋剂大会。当时,来自世界各地的600多名代表参加。2003年3月,在丹麦首都哥本哈根举行的第二届世界反兴奋剂大会上,80多个国家的政府代表和所有主要的国际体育组织,以支持一项决议的方式通过了《世界反兴奋剂条例》。这一条例被誉为世界各个国家和地区及国际体育组织铲除滥用兴奋剂现象的法典。
兴奋剂案件
美国短跑女运动员爱德华兹(Edwards)在2004年5月被检测出服用了兴奋剂,2004年6月21日美国反兴奋剂机构认为爱德华兹违反了反兴奋剂规则,应当被禁赛两年,爱德华兹不服将该争议提交美国仲裁协会进行仲裁。美国仲裁协会裁决对爱德华兹禁赛两年,并取消了其参加奥运会女子100米和200米短跑的参赛资格。爱德华兹遂向CAS雅典奥运会特别仲裁庭提起上诉仲裁申请。爱德华兹承认自己体内含有违禁的兴奋剂成分,但是她认为这不是她故意造成的,她没有理由去怀疑药品中也含有兴奋剂成分,因此该“误服事件”应该构成国际田联反兴奋剂规则规定的“例外情形”,从而应当减轻或取消对她的禁赛处罚,AHD仲裁庭认为,一名运动员在服用药品前如果不查明其含有的成分就是有过错的,上诉人没有意识到该药品中含有两种不同的物质且其中一种是违禁物质这样一个事实就表明其本身是有过错的,对其所实施的两年的处罚没有违反公平原则,因而仲裁庭驳回了上诉人的仲裁申请,维持了美国仲裁协会的裁决。


运动员资格案件
  俄罗斯马术联合会请求国际马术联合会为其增加一名参加盛装舞步个人赛的参赛名额。根据国际马术联合会的奥运会比赛规则,在盛装舞步项目中,每个国家的马术联合会最多只能有4名骑手参赛,在共50名参赛骑手中预留了10个名额给那些不组队参赛的国家,芬兰和以色列各获得了这样的一个名额,但它们随后均弃权,这样由澳大利亚和法国的队员替补,8月9日俄马术联合会也请求FEI为其分配一个名额,但在11日遭到了FEI秘书长的拒绝。俄罗斯国家奥委会遂代表该国马术联合会起诉到AHD。仲裁庭认为,根据FEI的规则,俄罗斯理应获得这两个名额中的一个名额,但由于FEI的排名出现错误,因而澳大利亚和法国的运动员获得了这两个名额,这样,如果严格按照FEI的规则,被替补上去的法国运动员将会被俄国运动员代替,这对她显然是不公的,因而根据一般法律原则和考虑公平、正义、合理,从保护运动员的利益出发,仲裁庭建议国际奥委会行使其职权,为俄罗斯增加马术比赛的名额,从而使澳、法、俄三国都能满意。
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