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青海省代表团:继续加大支持力度 促进民族地区发展
  2006年03月09日16:15 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭

  3月8日,青海省代表团继续审议政府工作报告、纲要草案、计划和预算报告。代表们一致赞同政府工作报告、纲要草案、计划和预算报告。下午,中共中央政治局常委、中央政法委书记罗干参加审议并作了重要讲话。

  赵乐际代表说,“十一五”规划纲要草案充分体现了科学发展观和构建和谐社会的战略思想,制定好、贯彻好纲要对我国未来五年发展具有重要意义。建议:1.把黄河上游作为水电开发基地,在第22页增加这方面的内容;2.在第30页增力口重视改善农村金融服务的内容,使金融业更好地服务于社会主义新农村建设;3.将南水北调西线工程的前期工作纳入“十一五”规划,力争在“十一五”中后期开工建设。“十五”期间,财政工作最大的特点是增收快、钱用的好。五年间全国财政收入上了几个大的台阶,财政这块蛋糕越做越大,并在支出上突出了公共财政的职能,加大了“三农”、社保、就业及基层政权建设等方面的支出。建议:1.继续加大一般性转移支付力度和对民族地区的转移支付力度;2.加大对扶贫开发的支持力度,更加重视对贫困人口脱贫致富的财政扶持。

  宋秀岩代表建议,国家从以下几个方面加大对青海的支持力度:1.加大对新农村建设的支持力度,尤其是在涉及农牧民生产生活的水、电、路、生态环境、牧民定居以及农牧区教育、卫生、文化、扶贫等公共服务的投入上给予倾斜。2.加大发展特色产业的支持力度,对已形成规模,且工艺先进、能耗较低、环保达标的产业实行更加灵活的调控政策;在资源配置方面支持对能够循环利用的资源在当地加工转化增值;在地质勘查方面,对重要矿种、重要成矿区的地质勘查工作给予政策和资金倾斜。3.继续安排一些能够增强发展后劲、事关长远的公路、铁路、能源、水利等基础设施项目以及教育、卫生、文化等社会事业项目,加大支持力度。对纲要草案提出以下修改建议:1.将第35页第3行“西藏高原”改为“青藏高原”。因为,青藏高原在地理学上是个整体概念,也是个完整的地理板块,自然条件大致相同,青海“三江源”地区生态保护建设工程又是国家实施的西部开发的重大生态工程,生态安全地位与西藏同等重要。2.在第22页末行“雅砻江”之后加“黄河上游”。因为黄河上游是已纳入国家建设规划的水电走廊,也是西电东输的重要能源基地。3.在第29页专栏7中,增加“格尔木至库尔勒、格尔木至敦煌铁路”和“西宁至拉萨高速公路”,以扩大西部地区路网,有利于加快西部地区发展,从政治上巩固西部边防。4.在第46页专栏 11“河北曹妃甸”后加“青海柴达木”。因为柴达木是举世闻名的聚宝盆,将其作为循环经济示范试点工程,符合西部大开发发展战略,也使全国循环经济示范区在布局和开发上更加合理,有利于拉动青海经济的发展。5.在第32页倒数第3行“等专题旅游”前加“高原生态”。因为青藏铁路开通后,高原生态旅游将成为新的旅游亮点,对满足国内外旅游需求,促进青藏两省区经济社会发展具有重要意义。

  多吉才让代表说,要进一步明确不同地区的扶贫标准,扎扎实实地开展扶贫工作;扶贫工作要防止撒胡椒面的做法,针对不同情况,采取易地安置等扶贫措施。

  张守成代表建议:1.柴达木盆地资源丰富,开发潜力很大,国家应在资金、政策上对柴达木资源开发给予倾斜。2.在重点项目的立项上,加大对我省国债资金和预算内资金的支持力度,并取消贫困地区项目建设配套资金。3.西宁至格尔木铁路复线建设资金缺口很大,希望给予资金支持。4.在进行资源型产品的价格改革时,要支持资源地的发展;充分考虑西部贫困地区的实际,实行低电价政策,促进地方经济发展。5.对我省九年义务教育给予资金支持。

  公保尚代表对计划报告提出以下建议:1.加快实行第20页提出的“对种粮农民逐步实行化肥、柴油等农资直接补贴制度”。 2.将第16页关于引导金融机构增加贷款,解决农户、 中小企业贷款难问题的业务,放在政策性银行予以保证。3.尽快制定有关办法,健全投资项目监督管理体系。对财政工作提出如下建议:1.进一步加大监督管理,提高财政资金使用效率,对重点项目和专项资金等进行全程跟踪管理。2.加大对免税企业的清理工作, 以避免一些效益好的私营企业借安置下岗职工钻税收优惠政策空子。3.在项目安排过程中,对边远落后地区和支农项目的配套资金予以减免。

  王小青代表建议,中央财政要继续加大对青海政法机关特别是基层政法部门物质保障能力建设的投入,协调东部地区以交流挂职、培训等形式支持青海政法队伍建设。

  黄立功代表说,青海地处青藏高原,地质条件复杂,石油天然气资源勘探开发难度大,建议国家进一步加大对柴达木盆地油气资源勘探开发和科研投入力度。加快制定石油天然气法、石油天然气管道保护法。

  公保代表说,改革开放以来,特别是实施西部大开发战略以来,青海藏区发生了巨大变化,但与祖国内地相比差距仍然较大。建议国家对青海藏区基础设施建设、基层政权建设、干部职工待遇和教育、卫生等方面加大投入。 

来源:人民网 (责任编辑:李镭)
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