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宗庆后:医疗卫生是公益性事业 不能变成产业经营
  2007年03月14日14:42 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
全国人大代表、娃哈哈集团有限公司董事长宗庆后(人民网记者杨媚摄).

  

  人民网北京3月14日讯 记者杨媚报道:正在召开的十届全国人大五次会议上,人大代表们对解决群众“看病难”、“看病贵”问题十分关注。全国人大代表、娃哈哈集团有限公司董事长宗庆后在谈到这个问题时,也有自己独到的见解。他认为,造成“看病难、看病贵”问题的主要原因有以下几点:

  第一,政府对卫生事业投入不足,将医疗卫生这一公益性事业变成产业来经营,将医院推向市场,医疗设施的投入及医疗费用的开支主要靠向患者就诊收费、出售药品来维持运行和发展,医院为了追求高收入,仅能高收费,造成看病费用越来越贵,甚至为了追求收入而损害群众利益,救死扶伤的医德在市场化运作中逐渐淡漠。

  第二,基层医疗机构设施与医疗水平不足,卫生资源配置不合理。目前我国优质资源过度向大医院集中,城市大中型医院集中了大量的高新医疗设备和优秀医护人才,农村和城市社区缺乏必需的医疗设施和合格的卫生人才,卫生资源严重不足。群众患病在当地难以有效就诊,要到外地、到大医院看病,不仅加重了大医院负担,造成了看病困难,也增加了群众的经济负担。大医院的功能应是收治危重病人和疑难病人,目前收治了大量常见病、多发病患者,既造成看病难、看病贵,又浪费了大量的宝贵资源。

  第三,药厂太多,鱼龙混杂,竞争激烈,药品生产、经销单位为了推销药品给予医院高额回扣,腐败现象严重,增加了销售费用,造成药品价格居高不下、质次价高的药品泛滥的畸形市场状况,增加了群众的看病成本。

  为此,宗庆后代表建议进一步深化医疗卫生改革,建立公平高效医疗服务体系。

  首先,坚持社会公益性,建立以政府投入为主,覆盖全民的公共卫生体系。政府必须坚持卫生事业的公益性,加大政府的投入,建立政府主导的医疗卫生体制,向所有公民提供基本医疗服务保障,法定医院的收费标准与药价,对医疗设施的投入、医务人员的工资及各项开支,按医院的医疗服务态度进行考核后给予财政补贴,保证医生的收入,降低医院的创收压力,确保所有人的基本医疗需求。

  其次,合理配置卫生资源,提高医疗卫生的效率。增大对农村、社区医疗卫生费用的投入,在农村选择优秀的人才国家给予免费定向培养农村的卫生人才,增加农村、社区基层医疗设施的投入,组织大小医院的人才交流、挂钩帮带,专家下基层门诊等手段,提高基层医疗水平,形成分级医疗、双向转诊的机制和“大病”进医院、“小病”在社区的格局。通过新型农村合作医疗和社区卫生服务这两张网的铺设,让每个人都能就近看得上病、花少量的钱看得起病。在提供基本医疗保障的前提下,对低收入群众大病治疗给予补助,彻底解决看病难的问题。

  此外,整顿药品生产企业,药品生产与销售实行计划管理。对现有药厂进行整顿,清理不符生产规范的企业,按需设厂,制止不正当竞争而引发的腐败,并将涉及民生的药品纳入计划经济管理,由国家投资设立专门的药品研究机构,加强新药的开发,避免低质量重复,实行定点生产、计划供应,使不良药品退出市场,从源头上制止腐败;减少药品流通环节,给生产厂家、药店和医院设立合理的利润后,规定药价,降低公民看病成本。

 

来源:人民网 (责任编辑:徐焱)
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