法制园地--中国人大新闻--人民网

人民网全国人大常委会办公厅新闻局、信息中心主办

本网首页	领导活动	人大新闻	一府两院	评论理论	网友建言	人大论坛	热点专题
立法聚焦	监督纵横	基层民主	代表工作	代表风采	个人专栏	人事任免	地方人大

人民网>>中国人大新闻>>法制园地>>法制园地

办案需要产生万余元停尸费被害人家属状告殡仪馆公安机关成第三人

刑案高额停尸费该由谁来掏？


	2008年07月24日08:46	【字号大中小】【留言】【论坛】【打印】【关闭】

　　由于破案需要，警方将一具被害人尸体寄存于殡仪馆长达10个月。为了让被害人早点入土为安，被害人家属举债交纳了1万余元停尸费后才领出尸体办妥丧事。事后，被害人家属觉得这1万余元停尸费交得很冤，便把收取费用的殡仪馆告上法庭，要求返还不当得利，并把公安机关列为第三人，要求承担连带清偿责任。近日，甘肃省兰州市西固区人民法院开庭审理了此案，但没有当庭宣判。

　　事情要追溯到2005年11月，甘肃省兰州市榆中县来紫堡乡老陈的儿子小陈失踪。2006年2月1日，兰州市公安局西固分局在西固区生产街一下水井内发现一具尸体，并将尸体存放于西固殡仪馆，经老陈辨认和DNA鉴定，该尸体为小陈。2006年5月17日，西固公安分局通知老陈可以处理尸体。2006年8月21日，西固公安分局得知小陈的尸体仍存放在殡仪馆，该分局又通知老陈火化尸体。

　　但是，2006年8月25日，兰州市公安局刑警支队一大队破获一起特大系列抢劫杀人案，小陈恰是被这伙歹徒凶残杀害的被害人之一。公安机关侦查发现，小陈钻进了这伙歹徒设下的视频聊天圈套，在与“女网友”约会时遭到挟持勒杀。警方认为，该案案情复杂，小陈作为该案件的被害人，须对其尸体进一步做检验，遂决定暂缓小陈尸体的处理。2006年11月20日，兰州市公安局刑警支队一大队通知老陈可以处理尸体。2006年11月21日，老陈去办理小陈的丧事，西固殡仪馆要求老陈支付10790元停尸费。不得已，老陈借款交了停尸费，才得以顺利办理了丧事。

　　处理完儿子的丧事后，老陈对承担停尸费一事越来越想不通。他认为，因为公安机关办案需要，他儿子的尸体才被长期存放，因而产生的费用不能由他承担。为讨个说法，2007年12月，老陈将西固殡仪馆起诉到法院，要求退还1万余元的不当得利。同时，老陈还将兰州市公安局西固分局、兰州市公安局列为第三人，要求其承担连带清偿责任。

　　老陈的代理律师认为，小陈的尸体虽存放10个月，但这一存放行为不是由于老陈的意愿而产生的，本案保管合同是西固公安分局与西固殡仪馆之间建立的，依据合同及合同法规定原告没有义务支付本案的停尸费。

　　对此，作为第三人的西固公安分局认为，公安机关是严格按照刑事案件侦查程序办案。在案件侦查终结后，他们曾经两次催促陈父来处理尸体，已履行相应的告知义务。而且，陈某的停尸费原本是4万余元，但由于其家境贫寒无力承担。所以，办案警官还专门联系殡仪服务中心协商，最终殡仪中心免去了3万余元的停尸费。公安机关没有义务去承担剩余的费用。

　　法院在立案审查的过程中，认为兰州市公安局不属于必须到庭的当事人，不准许列为第三人。

　　法院经审理认为，殡仪馆为公安机关保管非正常死亡的尸体后，因停尸费用产生的纠纷时有发生，而对无主尸体承担的免费保管已成为约定俗成，但政府从未对此提供过补贴，殡仪馆存放小陈尸体的服务义务，收取费用是合情合理的。

　　针对此案，甘肃省正天合律师事务所一位律师告诉记者，谁来掏停尸费，要看公安机关实施进行刑事侦查活动谁是最大受益方来确定。尸体存长达10个月之久是因为公安机关侦破案件的需要，作为受益方公安机关，不管是行使行政职权，或者是进行刑事侦查活动，产生的费用，都应当由国家财政支付。

　　相关链接

　　据了解，对于刑事案件被害人尸体的处理，我国公安机关长久以来都以《交通事故处理程序规定》中关于“检验完成后，应当通知死者亲属在十日内办理丧葬事宜。无正当理由逾期不办理的，经县级以上公安机关负责人批准，由公安机关处理尸体，逾期存放的费用由死者亲属承担”的规定作为依据。

　　有专家认为，公安机关为查清案件的需要存放尸体的费用由谁来承担的问题，是目前困扰多方的棘手问题。为此，有人提出，在设立刑事被害人救助基金时，可将作为定案依据的尸体的停尸费也列入其内，以此来破解刑案尸证停尸费无人承担的这道难题。（记者周文馨）

来源：《法制日报》

（责任编辑：张海燕）

热点排行

·罚钓鱼台国宾馆10万，北京东城法院牛！