物权法通过。     余 言摄 　　个人所得税法颁布实施。     钟 华摄 　　检察机关人民监督员制度试行。     聂伟华摄 　　公安部颁布“五条禁令”。     郑 方摄 　　行政许可法实施。     武 周摄

　　中国特色社会主义法律体系基本形成。依法治国的前提，是有法可依。党的十六大以来，全国人大及其常委会制定和修改法律60余件，预计到2008年初我国现行法律将达到230件左右。国家尊重和保障人权、保护公民合法的私有财产权写入宪法文本，物权法、劳动合同法、就业促进法、反垄断法、突发事件应对法等重要法律出台。

　　法治改变着领导的思维模式。“现在最大的变化是，决策前找法律，靠法律解决问题已成为领导干部的一种思维模式。”吉林省政府法律顾问团首席法律顾问高静如是说。全面提高各级领导干部的法律素质，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，是党的十六大以来法治带给领导干部的重要变化。中央政治局一年一次的法制专题集体学习、全国人大常委会一年六次的法制讲座、国务院常务会议和全国政协常委会经常性的法制学习，为各级领导干部学法作出了表率；各地普遍成立了领导干部学法讲师团，全国95％的党校、行政学院把法制课列入教学大纲，对参训的各级领导干部开展法律知识教育。目前，“研究问题先学法，制定政策遵循法，解决问题依照法”已逐渐成为广大领导干部的一种思维模式，“言必合法，行必守法”正在成为自觉行动。

　　法治改变着政府的行为方式。“治国者必先受治于法”。从2003年到今年6月，国务院向全国人大提交法律议案29部，制定或修订行政法规122件。2004年3月22日，国务院印发了《全面推进依法行政实施纲要》，明确提出十年基本实现建设法治政府的目标。70％以上的市县政府出台了规范行政决策的专门规定。同年7月1日实施的《行政许可法》，全面梳理“权力清单”，依法行政有了一本明白账。政府行政审批项目，中央一级共取消和调整1800多项，省级政府取消和调整2.2万多项，均超过原项目的一半以上。

　　法治改变着人们的生活习惯。党的十六大以来，全国约有8亿多普法对象接受了普法教育，实际接受教育面达90％以上。公民的法制观念和法制意识不断增强。“生活靠法律规范，纠纷靠法律解决”。愈来愈多的公民开始用法律来维护自身的合法权益。