建议重视生态、人口因素

　　人民网北京10月24日电 （记者刘晓鹏、毛磊）作为一部规范城乡一体规划的法律，城乡规划法草案进入了三审。

　　在今天进行的分组审议中，全国人大常委会副委员长路甬祥提出，城乡规划法草案在强调空间布局、改善人居环境的同时，还要强调生态环境。党的十七大提出了“生态文明”的概念，过去的城市规划不太重视生态环境问题，建议在有关条文中加上“生态环境”的内容，体现对生态环境的重视。

　　柳斌委员认为，做规划的时候应十分重视人口的因素。不把人口因素考虑进去，规划得再具体，也是有很大盲目性的。全国人大常委会副委员长韩启德说，一个城市如果没有明确的人口发展计划，规划是无法做好的，他建议在总则部分强调人口规划的指导性。

　　“加强人大对规划实施的监督”是此次提交三审的草案所体现的精神。草案中规定，在进行规划实施情况的定期评估中，组织编制机关不仅要向原审批机关提出评估报告，还应当向本级人民代表大会常务委员会、镇人民代表大会提出评估报告并附具征求意见的情况。郑功成委员说，对规划的监督不能只是政府系统内部的封闭式监督，不涉及机密的都应该让所属区内的组织与居民知情，建议在第五十四条增加一款，即“取得批准的城乡规划应当公布，接受社会监督。”