编者按：劳动合同法、就业促进法、个人所得税法修正案、城乡规划法、民事诉讼法等在2007年相继在全国人大常委会几次会议中高票表决通过，社会保险法草案、食品安全法草案、水污染防治法修订草案、行政强制法草案、循环经济法草案等法律草案也相继提交全国人大审议，这些事关民生的法律及草案有的将在2008年开始实施，有的将在2008年继续审议以致通过，无论如何，它们都将深刻地影响我们的生活—— [我来说两句]

    民主政治周刊   致读者

专题           全文

　　企业：“狼”来了

　　在企业一方看来，劳动合同法就像一匹“狼”，让人焦躁不安。

　　劳动合同法规定：劳动者在满足“已在用人单位连续工作满十年”或“连续订立二次固定期限劳动合同”等条件后，便可以与用人单位订立“无固定期限劳动合同”。“这意味着一旦企业与劳动者签订无固定期限劳动合同，劳动者就成了永久员工，企业需终身雇用他。显然，这一规定给企业用人加了一道紧箍咒。”这位管理人士感叹道……

　　专家：企业误读劳动合同法

　　曾参与劳动合同法起草的中国人民大学劳动法学教授、全国总工会法律顾问关怀在接受记者采访时说，可以肯定的是，劳动合同法不是有些人想像的那样可怕，它不是一匹“狼”。劳动合同法规定无固定期限劳动合同，目的是为了保护劳动者的权益。一个职工在企业工作了十年，仍然要签短期劳动合同，这本身就不利于建立稳定的劳动关系。一个临时性的工作岗位很难想象能够建立起稳定的劳动关系。增加无固定期限劳动合同的规定，有利于增进职工与企业的感情，有利于职工积极钻研业务，使职工把企业当成自己的家，共同把企业搞好，形成企业与职工共赢的局面。
　　守法：劳资双方将日趋和谐

　　劳动合同法固然是以保护劳动者为立法主旨，但也充分考虑了平衡资方利益。目前出现的种种违背立法初衷的现象，主要是因企业对劳动合同法的误读而引起。加之配套的实施细则尚未出台，也让用人单位和劳动者产生理解上的偏差。

　　值得期待的是，为了全面贯彻实施劳动合同法，有关部门正在抓紧研究制定实施细则，最高人民法院也将作出司法解释。相信，随着实施细则和司法解释的出台，对劳动合同法的误读将会逐步得到纠正……［全文］

个人所得税法专题

　　近两年来，在我国居民收入进一步提高的同时，居民的生活消费支出和物价指数有所上涨。从财税专家到普通百姓，呼吁对个人所得税工薪费用减除标准上调的言论越来越多。2007年底，全国人大常委会通过个人所得税法修正案，将个人所得税工薪费用的减除标准从现在的1600元/月上调到2000元／月。该修正案将于2008年3月1日起施行。

　　根据国家统计局的有关数据测算，把减除费用标准提高到2000元以后，全国工薪阶层缴纳个人所得税的比例会发生一些变化。预计在2008年，工薪阶层纳税人数占全国职工总人数比例将由目前的50％左右下降到30％左右。调整后大部分工薪收入者因收入达不到减除费用标准而免于纳税，中低收入者负担也将大大减轻……［全文］

专题           全文

　在一些地方，城乡规划常常因为“政绩工程”而反复无常：一任领导一规划，城市街道刚刚填罢又开挖，绿化带今年20米、明年30米……公众对此反应强烈：这规划怎么成了小孩的脸，说变就变！

　　针对这一难题，2008年1月1日起施行的城乡规划法明确规定，制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则。经依法批准的城乡规划，是城乡建设和规划管理的依据，未经法定程序不得修改，禁止任何单位和个人随意干预和变更规划。此外，修改乡规划、村庄规划的，也要依照法律规定的审批程序报批。［全文］

民事诉讼法专题  全文

　　2007年，施行16年的民事诉讼法首次修改——全国人大常委会高票通过了关于修改民事诉讼法的决定，将于2008年4月1日起施行。根据修改决定，申诉难、执行难两大司法顽疾，有望得以突破。

　　解决申诉难，主要有三个方面：一是再审事由更加具体。修改前的民诉法申请再审的事由有5项，修改后进一步具体化为13项再加1款；二是明确了向上一级人民法院申请再审，并且规定了再审的审查期间；三是完善了检察机关的法律监督。

　　为打击“老赖”，修改后的民诉法提高了罚款数额。修改前的民诉法规定如果不履行法院判决、裁定的，对个人的罚款为1000元以下，对单位是3万元以下；修改后对个人的罚款提高到1万元以下，对单位的罚款金额为1万元以上30万元以下。同时增设了立即执行制度：被执行人不履行法律文书确定的义务，并可能隐匿转移财产的，执行员可以立即采取执行措施。［全文］