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今年人代会农村基层群众有“五盼”

原杰


	2008年02月29日13:50	【字号大中小】【留言】【论坛】【打印】【关闭】

　　全国人大一次会议即将召开，据调查，农村基层群众对我国的经济社会发展进程是满意的，同时对大会的召开也充满期待，特别是关于新农村建设问题，与基层群众生活、生存息息相关，因而反响强烈。概括起来主要有“五盼”：

　　一盼做好宣传，正确把握舆论导向。建设社会主义新农村是党中央作出的重大战略决策，同时也是一项功在当代、利在千秋的民心工程，但由于是一件“新生事物”，需要不断提高人们的思想认识，并营造一种良好的共建氛围，所以离不开宣传。但宣传新农村建设不能只一味宣传她的好，而忽略她的要求和特点。也就是说，新农村建设是一种设想，而要实现这种设想，需要分阶段实现，不可能一蹴而就；而且主要是靠通过农民自己的努力来实现；同时，新农村建设是一个整体，既包括物质的，也包括文化的，不能厚此薄彼。

　　二盼脚踏实地，重視农村规划问题。建设工作规划先行，新农村建设也同样如此。可问题是现在新农村建设工作规划滞后。以某市为例，全部294个行政村，其中真正完成规划的只有23个，另有196个是简单套用原来村镇建设规划，剩下的就根本没有作任何规划。规划既是目标，同时也是途径；没有规划，建设工作就无从着手，或者会变得杂乱无章。所以，规划是新农村建设一项很关键的工作，应认真对待、大力支持，尽早制定。

　　三盼加强监督，防止偷梁换柱现象。新农村建设工作还要注意严格把关，防止有人唱歪了经，把新农村建设当成是盘子，什么东西都往里放；特别是要警惕打建设新农村建设的牌子、行破坏农村生态环境之实的新动向。如有人以建农民小康住宅为名，以租代征，毁林占地，大搞商品住宅开发、旅游业开发，无疑就属于此种情况。

　　四盼加大投入，统筹城乡平衡。诚然，城市发展是整个地区发展的火车头，城市繁荣了、美丽了，农村基层群众也高兴，可与此同时也不能忘了广大的农村地区，不要让农村拖整个发展的后腿，而要加快新农村建设步伐。这就要求让经济发展的成果最大程度地惠及普通基层群众，特别是应该在农保、医保、失地农民再就业等与群众生活、生存息息相关的实事上舍得花钱，并用好钱。

五盼重视环保，建立生态补偿机制。现在上级、特别是中央和省一级政府，对环境保护工作非常重视，而下面特别是一些乡镇却不够重视，出于经济利益，对转移到农村的小冶炼、化工等重度污染企业往往睁一只眼闭一只眼。同时，近年实施的对生态林每亩一年8元的补偿费过底，不能解决生活后顾之忧，导致农民的积极性不高，由此，农村不时出现砍伐生态林，甚至进行开荒发展经济林现象，因此我们必须进一步完善补偿机制，提高补偿额度，使环境保护和生态市建设工作步入良性循环的轨道。

　　（作者单位：浙江省奉化市人大常委会）