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透视北京市政府工作报告

北京未来五年目标：人均地区生产总值达到1万美元以上


	2008年01月21日08:35	【字号大中小】【留言】【论坛】【打印】【关闭】

　　五年奋斗目标

　　▲人均地区生产总值达到1万美元以上

　　努力实现首都经济又好又快发展，第三产业比重达到74％以上，地区生产总值年均增长9％左右，人均地区生产总值达到10000美元以上。不断提高城市文明程度，全面推进和谐社会首善之区建设，加快建设现代宜居城市。

　　解读：今后五年，北京将处于城市化、信息化、市场化、国际化加速期。机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。本市要在成功举办一届有特色、高水平奥运会的基础上，全面实现“十一五”规划，全力建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区。

　　■奥运筹办

　　▲市区空气质量二级以上天数力争达到70％

　　实施第十四阶段控制大气污染措施，执行最严格的污染物排放标准，加大夜间机动车污染专项整治力度，切实搞好城市环境建设。

　　解读：今年，本市将继续加强大气污染防治，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降4％和10％，市区空气质量二级以上天数力争达到70％。继续淘汰老旧公交车，并对城区平房区5万户进行“电采暖”改造。

　　展望2008

　　■经济建设

　　▲固定资产投资总规模将达到4300亿元

　　初步测算，今年全社会固定资产投资总规模将达到4300亿元，增长11％左右，市政府固定资产投资拟安排264.5亿元，增幅与去年持平。今年社会消费品零售额将接近4300亿元，增长13％左右。

　　解读：继续发挥重点工程对全社会投资增长的带动与支撑作用，今年拟安排重点建设项目投资约810亿元。以政府投资为杠杆，通过政府投资在空间布局和时序安排上的调控，引导社会投资向重点区域和重点领域倾斜。

　　▲保持居民基本生活必需品价格稳定

　　高度重视、切实做好居民基本生活必需品的价格稳定工作。加强与主要供应地的沟通与合作，搞好产运销衔接和重要商品储备，确保基本生活必需品不脱销、不断档。

　　解读：本市将健全价格监测、预警和应急机制，完善防止价格异常波动预案。采取分类指导的办法，防止奥运会期间相关商品和服务价格出现恶性上涨。进一步严格控制政府定价和政府指导价的调整，确保低收入群体生活水平不下降，保证学校食堂食品供应和饭菜价格稳定。

　　■社会建设

　　▲办好59件实事努力实现“五无”目标

　　推进基本公共服务均等化，为群众办好59件重要实事，努力实现“无零就业、无城镇危房户、无重大重复上访户、无社会救助盲点、无拖欠工资问题”的目标。

　　解读：今年我市将坚持以改善民生、满足人民群众日益增长的公共服务需求为重点，努力实现“五无”目标：无零就业家庭，保证有就业能力的家庭至少有一人就业；无城镇危房户，切实解决居住在五类危房中居民的住房问题；无重大重复上访户，重点解决重大重复上访积案；无社会救助盲点，实现社会救助全覆盖；无拖欠工资问题，坚决制止企业拖欠工资的行为。

　　▲城镇登记失业率控制在2.3％以内

　　进一步扩大和促进就业，认真落实《就业促进法》，健全小额贷款、创业培训等扶持政策，大力支持自主创业和自谋职业。做好首钢等国有企业富余职工分流安置工作，引导和鼓励高校毕业生到基层和农村就业，扩大残疾人就业规模。

　　解读：2007年，全市城镇失业人员总量达到33.8万人，有20万人实现了再就业，实有失业人员10.6万人，登记失业率为1.84％。2008年，我市在奥运商机的带动下，预计新增就业人口33万左右，努力促进17万城镇登记失业人员实现再就业，力争将失业率控制在2.3％以内。

　　■政府建设

　　▲精简会议减少文件狠抓工作落实

　　深入调查研究，了解工作中的突出问题和群众最关心的利益问题，总结推广实践中创造的好经验、好做法，使我们的各项工作更加符合客观实际，更加体现群众意愿。

　　解读：着力提高行政效率，力戒推诿扯皮，切实精简会议，减少文件，狠抓工作落实。坚持勤俭办一切事情，降低行政成本，反对铺张浪费。加强公务员队伍建设，增强公仆意识，全心全意为人民服务。
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