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  汶川大地震已经过去20多天,灾后重建被迅速地摆到突出位置。谁都能够掂量得出,灾后重建这项浩大的工程分量有多重。如何更好地进行灾后重建,给我们的党和政府又提出了新的挑战。我们看到,关注灾后重建,已不仅仅是决策者的事情,无数双普通民众的眼睛同样在关注着它。政协委员通过各种方式为灾后重建献良策,对政府工作进行监督,就是希望我们的政府能把手中的事情做得好一点、再好一点,以告慰那些在地震中逝去的生命和惨痛的心灵。【专题】

   【委员建言一】抗震救灾:政协委员走在前头 做好监督让百姓放心

   【委员建言二】抗震救灾:房子一律按抗震8级设计
  感动中国之幸存者篇 党员干部篇 教师篇 军警篇 医护人员篇 志愿者篇  儿童篇

 

代表朱永新:建一些真正“震不倒”的学校

  为灾后重建的序幕即将拉开,我一直在思考,教育在灾后重建中需要做什么?

  第一,建一些真正“震不倒”的学校。据报道,这次地震中有5所“最牛”的校园巍然屹立着,没有倒塌,他们都出自同一个建筑商。这说明,只要我们真正把校园作为最重要的建筑去用心建设,是可以最大程度地抵御各种灾害的。

  第二,进一步加强学校的生命教育。应该教会我们的孩子,如何面对各种灾害,学会自救与帮助别人。同时,对溺水、心脏病发作甚至常见疾病等,也要有应知应会的基本要求。

  第三,应该对灾区学生的升学与读书有系统的安排。建议尽快启动孤儿认领的程序,让孤儿尽快来到新的家庭和新的学校,要确保这些孩子有学可上。参加高考的学生,除了参加国家的统一考试,可以在一部分职业院校采取免试入学的办法 。[详细]

 
          孩子的书本,不该埋在瓦砾间

代表樊映川:灾区学校重建教室宜小型化

   这次地震在重灾区坍塌了不少学校、教室,导致了大量的学生伤亡,举国上下,痛心疾首。究其原因,主要是天灾,但教室的大跨度、大容量设计可能也有一定的关系。在学校重建的时候,应该考虑这个问题。大跨度、大容量教室的弊病。因此,在大规模重建学校的时候,建议一改大教室的设计方向,设计和修建较小教室,如:每个教室容纳学生30~36名,3列6排。

    优点:1. 学生安全。在相同建筑投入的情况下,小型教室的抗灾害能力大大高于传统教室,不管是地震、火灾、水灾。在灾害发生时,便于组织学生迅速疏散。2. 优化教育。小班教育,符合素质化教学、人性化教学的要求。可以明显地提高教学质量。3.教室的宽度和长度减小后,可保护学生的眼健康。4.相对减轻教师的工作量,以提高教师的教学质量,以保护教师的健康。5.可以提供更多的教师工作岗位,有利于增加就业率。[详细] 
 
代表姜杨:灾后重建要加强预防职务犯罪
  一是对管理、发放救灾物资、款项过程中贪污贿赂犯罪的预防。当前,大量的救援物资仍在源源不断运抵灾区,发放救灾物资、款项等工作仍在继续进行。对这些物资、款项的管理是目前预防犯罪的重点。首先要预防救灾物资管理部门不能发生贪污、挪用等职务犯罪;其次要预防各级发放人员可能利用便利为谋取私利而私自挪用特定款物等犯罪;第三要预防国家工作人员利用职务便利为他人谋取利益,或者与他人共同实施犯罪,尤其是采取冒领、多领等方式,囤积救灾物资,转移他处贩卖牟利的行为更要严加防范。

  二是对管理、发放救灾物资、款项过程中玩忽职守、滥用职权等渎职犯罪的预防。

  三是对灾后重建重大工程建设项目开展专项预防,对其中重要环节实行跟踪监督。[详细]

表王孝谦:增强人们对震后“休闲之都”美好预期

  “5·12”汶川大地震尽管没有给成都市区造成大的人员伤亡和财产损失,但却给成都市民心理上带来了创伤,也给外地人对这个“来了就不想走”的城市的向往带来了负面影响,这对成都的商贸旅游、房地产开发、招商引资等将造成直接损失,也将影响整个四川经济的发展。因此应尽快采取措施,消除不良影响,增强人们对成都美好未来的预期。现特提出以下建议:

  首先应加强正确的舆论导向,规范说法,以正视听。

  其次是以科学为依据,用事实说话,正面说明这次地震对成都市区建筑等设施的实际影响,分析今后成都发生强震的可能性。要给人们一种这样的印象,这次地震对成都市区建筑物无大影响,今后的成都也不会发生大地震。

  第三,采取切实可行措施,稳定成都房地产市场。

  第四,号召灾区干群向丽江学习,鼓起勇气,重建家园,对未来充满信心。[详细] 

代表柏凡:建议永久保留北川县城震后遗址与唐家山堰塞湖

 
  5.12特大地震全国关注,举世关注,地震强度之大、范围之广、破坏之重,在历史上都是罕见的。北川县城在地震中遭到毁灭性损失,无论是建筑的毁坏还是人员伤亡都是重大的。此次地震也形成了几十个堰塞湖,其中影响最大的是在北川的唐家山堰塞湖。因此,北川和唐家山堰塞湖在全世界都具有极高的知名度。

  我们建议:在北川县城另择地址重建后,应当对原县城地震遗址进行保留和保护。唐家山堰塞湖现正在采取多种方案除险,一旦险情排除后,应当以现有的唐家山堰塞湖为基础,建设一个大型水库。北川县城震后遗址与唐家山堰塞湖紧密相连,具有十分重要的价值。一是重大的地震研究价值。二是纪念价值。三是十分重要的旅游价值。四是建设一个大型水库具有较大的经济和生态价值 。[详细]
代表何延政:地震带灾后重建医院学校应预留合适的紧急避难场地
   医院学校是人们经常性集聚场所,一旦有突发性灾难发生,所有人员不但要撤离逃生,而且要有相对开阔的供人们逃生的立足之地,本次地震有几所学校撤离的学生正是在学校的操场获得避难免灾,同样医院也一样,如果灾难来临时人们从危险的建筑出逃后,还要穿梭另一危险的建筑群,才能到达开阔的地带,延长了逃生时间,增加了危险。

  1、大小应根据学校或医院的规模,以容纳足够人员为妥;2、场地离平时人们集聚的住院病房、学生宿舍、教室不远也不近,太远延长逃生时间,太近又可能使人遭受周围建筑物倒塌的伤害;3、此场地不宜修大的池塘、水渠、楼阁、凉亭、高大的乔木,这些在灾害发生时都可能使避难人员再伤害。4、此地适宜种花草,灌木等。[详细]
代表程并强:建议灾区重建尽量采用钢结构
  建议一:建议选取本省综合实力强、管理水平高、质量过得硬、社会声誉好的大型国有企业参与灾后重建。

  建筑质量关乎人的生命,这次5.12大地震大量房屋瞬间轰然倒塌,造成了巨大的人员伤亡和财产损失,我们深感痛惜。同时我们也注意到,在重灾区的废墟中一些国有企业修建的房屋依然提拔,如漩口铝厂,东汽汉旺的铸造车间、体育馆、会议中心、教学楼,彭州陇丰中学教学楼等工程都抗住了地震的冲击,主体结构安全;映秀镇中心的九寨药业厂房工程经受住了严峻考验,未发生整体跨塌……血的教训说明,国有企业修建的房屋质量好、有安全保障,“要住国企修建的放心房”成为灾区群众的普遍心声。

  建议二:建议灾区重建尽量采用钢结构。

  钢结构建筑具有抗震性能好、建造工期短(为一般建筑1/2工期)、外形美观等特点,建议学校、医院、大型超市等公共建筑尽量采用钢结构产品,我公司所属钢结构公司是西部唯一的建筑钢结构特级企业,拥有国内和西部成熟的钢结构技术,并与国家建研院联手开发了一些钢结构定型产品,我公司愿积极参与灾后重建。
[详细]

代表张乃剑:地震灾后重建规划应该重视的问题

  一、要处理好短期建设与长期建设规划问题

  二、要对灾后建设规划的重点进行准确定位

  三、城镇、农村建设规划,要以体现有利于改变农民传统的生活方式和生产方式为主

  四、生产力布局和产业调整建设规划,要立足特色经济和特色产业链的发展

  五、防灾减灾规划,重点要抓好房屋防震建设新标准和山区生态保护建设。[详细]

 对于灾后重建,请提出您的宝贵意见——

署名: 
 人民网诚邀人大代表政协委员为灾区重建建言献策

  5月12日14时28分,四川省汶川县发生8级地震。无数家庭幸福刹那间被剥夺,家园也在瞬间毁于一旦,地震给灾区人民造成了巨大伤害,灾害震撼着每个中国人的心灵。突出其来的灾难,让中华民族面临又一次严峻的考验。

  灾害发生以来,所有中国人用行动和爱坚强地证明,面对多大的灾难,我们众志成城,我们无所畏惧,我们始终在一起。

  日前,灾区的救援渐渐进入尾声,摆在我们面前的是更艰巨的任务:全国人民万众一心,众志成城,携手灾区人民重建家园。

  这一切,也牵动着代表委员们的心——

  全国人大常委、民进中央副主席朱永新建议:应建一些真正“震不倒”的学校,进一步加强学校的生命教育,应对灾区的升学与读书有系统的安排,要大面积心理援助教师与学生。

  全国政协委员汤建人的提案指出:加强公众应急知识普及,提高全民抗灾能力。加强公众应急知识的宣传普及。把在学校及幼儿教育中普及防灾和自护教育作为教育的首要内容。提高社区(村)居民防灾自救的能力。开展多样化的防灾训练。出版专门的应急知识普及刊物。建议有关部门组织编写《防灾应急手册》等书籍。

  我们相信,这样的建议和议案、提案还很多很多……

  为此,人民网·中国人大新闻网、中国政协新闻网联合四川省人大、政协向四川省人大代表和政协委员,向全国人大代表、政协委员,向社会各界征集关于灾区重建的好点子。

  希望代表委员们积极建言献策,用理性、智慧向灾区人民献上真情、传递温暖、送去爱心,帮助灾区同胞战胜灾难,重建美好生活。

  大爱无疆,我们心系灾区;血浓于水,我们血肉相牵。让我们智慧闪光,让我们思想闪现,让我们的爱成为温暖灾区的一缕阳光!期待您的每一份建议!

  邮箱: rd@peopledaily.com.cn  (邮件主题请注明“建言献策”投稿)

  电话:010-65368338(8384)[详细]

 翟峰:救灾物资监管应进一步纳入法制轨道

 
  虽然我国有救灾机制,但我们确实还缺乏较为完善、可行的救助捐赠监管的法律。

  第一,可在目前国务院抗震救灾系列文件的基础上,通过实践和深入调研,形成国务院的相关行政法规草案,从而为全国人大及其常委会的立法奠定较为牢靠的法律基础。

  第二,可在国务院抗震救灾行政法规逐步深入实施的前提下,通过进一步的实践和深入调研,形成国务院的相关行政法规草案,从而为全国人大及其常委会的立法奠定较为牢靠的法律基础。
[详细]
 李耀亨:怎样用好救灾资金和物资

  一.现住帐篷的人分为三种:1是家里房屋跨塌无房可住安排进帐篷;2是家里房屋在地震中有受损,但是主体完好修缮后可以使用;3是家里房屋完好,但是自己怕有余震不敢回家而住进帐篷。现在地震已经过去了31天,余震的数量是越来越少,余震的烈度也是越来越小。上述2、3种情况的人员已经大都搬回家了,应及时把这时候空出来的帐篷集中起来再次利用,不少地方还有很多无房可住的人还没分到帐篷,或者还呆在油布简易搭建的棚子里,经过一个月的风吹日晒雨淋这种油布棚子已经是无法居住了。

  二.过渡安置房的使用问题,应及时对长期需要过度安置房的人员进行一次认真的统计,应该是按实际的需要来建造,不要造成浪费。要尽量把资金用来建设灾区人民需要的可以长期居住的经济实用。[详细]
 万名审计人员护卫全程跟踪审计救灾款物
 
  截至6月16日,全国共接收国内外社会各界捐赠款物总计457.32亿元。北京市社情民意调查中心最近一期的调查数据显示,95%的被访者声称以各种方式援助过汶川大地震灾区,但有6成的被访者担心善款被挪用,5成的人希望能公开善款的用途。

  老百姓捐出的善款以及政府部门划拨的救灾、重建款项究竟会不会出问题?审计署的一组数据或许能给公众信心:截止目前,共有近万名审计人员正在对18个中央级单位、240多个省级单位、370多个地市级单位、2500多个县级单位进行审计,审计覆盖了重点地区和主要环节。

  这也是我国审计部门第一次对突发事件进行全过程的跟踪审计。[详细]

       废墟上生命悄然缩放
来源:人民网 (责任编辑:常红)
 
 
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