看点之一:确定三大反垄断制度

　　尚明说，反垄断法包括了各国反垄断法一般所具备的主要内容，如确定了反垄断法律制度三大支柱，即禁止垄断协议、禁止滥用市场支配地位和控制经营者集中。此外，根据我国经济发展的现状，反垄断法对滥用行政权力排除、限制竞争行为，即行政性垄断行为也作了禁止性规定。相应地，在借鉴国际经验和充分考虑我国实际情况的基础上，反垄断法确立了垄断协议豁免制度、市场支配地位推定制度、经营者集中申报制度、经营者承诺制度等，明确了我国反垄断法基本法律框架，为今后更好地执行法律奠定了基础。

    记者从枝江市工商局了解到，根据我国相关法律规定，全额财政拨款事业单位不能办实体，科苑服务部是非法的。有知情人对记者说，装备站系行政事业单位，应该无偿为公众服务，现在不但插手经济事务，而且凭借其行政资源坐收钱财，实在不应该。教学器材、网络设备安装、保修、维护等是产品供应商应该提供的服务，这在政府采购中有明确约定，装备站把这块业务拿来作为自己的经营范围，直接降低了政府采购的性价比。

　　北京航空航天大学法学院副教授李昊表示，《反垄断法》第32条规定“行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，限定或者变相限定单位，或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品”。装备站严重违反该规定，构成行政垄断，损害市场竞争主体的权益，也影响政府部门的形象，相关职权部门应予查处。