(图表·漫画)[迎接两会]责不在蛋
新华社图表,北京,2013年3月2日
漫画:责不在蛋
“无处不在”“无孔不入”,“潜规则”浸入社会生活的方方面面,也引起参加全国两会的代表委员的热议。
一些代表委员认为,“潜规则”盛行与权力缺乏必要监督有关。一些人一旦手中拥有一定权力,就在“潜规则”面前迷失自己,成为“潜规则”扩散的推手。
代表委员们指出,公权力的运行过程中,很多职务犯罪就是从“潜规则”发端、蔓延,对国家、社会危害极大。全国人大代表杨邦杰说,近年来,由于监督乏力、执法不严,一些“潜规则”已经成为滋生腐败的“温床”。
不少代表委员认为,要想解决“潜规则”问题,必须找到其背后的深层原因。清华大学法学院教授张建伟说,当前不少行业存在的“潜规则”往往与腐败有关,小至揩油大至贿赂,“潜规则”背后大多是利益的交换,涉及医疗、教育、就业、升迁、资源获得等各种机会。要扭转这种不良风气,必须通过建立、健全制度并保证这些制度的贯彻执行,从根本上消除“潜规则”。
新华社发 李二保 作
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