防止热点新闻“烂尾”不能只靠媒体

　　2月份引起公众关注的一系列社会热点新闻，在过去了一个多月后有什么最新进展?新华社记者就此进行了追踪，发现连霍高速义昌大桥爆炸垮塌责任认定结果未出，案件尚在积压;辽宁东港集体丙肝感染事件，感染群众补偿要求尚无结果;上海“问题校服”事件，尚无任何新消息发布(3月25日新华网)。

　　当前，在一些热点事件中，舆论监督往往呈现“新闻后浪推前浪，前浪忘在沙滩上”的快餐式模式。于是，“热回应冷处理”被一些地方认定是应对热点事件的有效“偏方”。先用积极回应敷衍民意，然后玩起拖延战术，等到新的热点新闻出现，深陷舆论漩涡的当事人即可淡出焦点全身而退。

　　鉴于此，新华社从去年底陆续推出热点新闻再跟踪，每月定期对上个月度的重大事件进行回访。应该说，媒体多杀几个“回马枪”，这种形式值得肯定。将公众视线重新拉回那些被遗忘的“旧闻”，推动舆论监督持续发力，有助于打消相关部门侥幸心理和投机幻想，倒逼其将调查处理落到实处。

　　不过，媒体跟踪报道并不是万能的。一方面，根据传播学规律，公众对于新闻事件的关注会随着时间推移而慢慢降温，推出了回访式报道，怎奈已然时过境迁，传播效果和轰动效应大不如前。同时，一些部门已经练就了“鸵鸟神功”，可以装作看不见、听不到，让二次监督的拳头犹如打在空气上。比如新华社对于今年1月热点新闻跟踪后，除了陕西“房姐”龚爱爱被检察机关批准逮捕，其余山西运城“房媳”、广东中山社区干部被揭为“亿元村官”等事件至今仍未圆满收尾，公众的追问迟迟没有得到回应和答复。

　　热点新闻不烂尾，不能只靠媒体的外部监督，必须建立制度化、规范化的调查问责及信息披露机制、确保社会关注的热点事件能够尽快水落石出，给公众一个满意的交代。

　　首先，建立第三方调查。很多热点新闻之所以烂尾，关键在于当事者自己调查自己。这种“既当被告、又当法官”的角色混乱，从一开始就决定了调查的指向是“捂盖子”，而非“捅娄子”。出于既得利益的考量，有关部门采取“一拖二慢三糊弄”来掩盖问题实质，公众要想得到事实真相和问责结果，无异于与虎谋皮。只有建立由第三方参与的调查机制，避免一些地方和部门自说自话自查自纠，才能让热点新闻走出烂尾之虞。

　　其次，规范回应制度。每当公众追问，一些部门往往以“还在调查”予以搪塞，但究竟有没有调查、进展到哪一步，人们不得而知;同时，在公布处理结果时，有的地方习惯于避重就轻，对于群众关心的敏感性内容语焉不详，这样空洞无物的尾巴其实是另一种烂尾。为此，必须规范回应制度，对期限、内容予以明确。正如全国人大代表、海南大学校长李建保所言，建立公众关注的社会热点事件督察机制以及进展公示制度，对办事拖拉、借故推诿的单位进行纠察。

　　此外，强化问责追究。问责处理机制失灵，也是一个重要因素。比如，有关“突发事件瞒报谎报将被问责”的规定，并未真正落地，导致临汾矿难瞒报、长治苯胺泄露迟报等事件不了了之。避免热点新闻烂尾，就强化问责制度的执行力，既拍“苍蝇”也打“老虎”，对涉嫌违法犯罪者司法介入，将问责进行到底。

(来源:检察日报)