防止热点新闻“烂尾”不能只靠媒体
2013年03月27日06:52 来源:检察日报
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2月份引起公众关注的一系列社会热点新闻,在过去了一个多月后有什么最新进展?新华社记者就此进行了追踪,发现连霍高速义昌大桥爆炸垮塌责任认定结果未出,案件尚在积压;辽宁东港集体丙肝感染事件,感染群众补偿要求尚无结果;上海“问题校服”事件,尚无任何新消息发布(3月25日新华网)。
当前,在一些热点事件中,舆论监督往往呈现“新闻后浪推前浪,前浪忘在沙滩上”的快餐式模式。于是,“热回应冷处理”被一些地方认定是应对热点事件的有效“偏方”。先用积极回应敷衍民意,然后玩起拖延战术,等到新的热点新闻出现,深陷舆论漩涡的当事人即可淡出焦点全身而退。
鉴于此,新华社从去年底陆续推出热点新闻再跟踪,每月定期对上个月度的重大事件进行回访。应该说,媒体多杀几个“回马枪”,这种形式值得肯定。将公众视线重新拉回那些被遗忘的“旧闻”,推动舆论监督持续发力,有助于打消相关部门侥幸心理和投机幻想,倒逼其将调查处理落到实处。
不过,媒体跟踪报道并不是万能的。一方面,根据传播学规律,公众对于新闻事件的关注会随着时间推移而慢慢降温,推出了回访式报道,怎奈已然时过境迁,传播效果和轰动效应大不如前。同时,一些部门已经练就了“鸵鸟神功”,可以装作看不见、听不到,让二次监督的拳头犹如打在空气上。比如新华社对于今年1月热点新闻跟踪后,除了陕西“房姐”龚爱爱被检察机关批准逮捕,其余山西运城“房媳”、广东中山社区干部被揭为“亿元村官”等事件至今仍未圆满收尾,公众的追问迟迟没有得到回应和答复。
热点新闻不烂尾,不能只靠媒体的外部监督,必须建立制度化、规范化的调查问责及信息披露机制、确保社会关注的热点事件能够尽快水落石出,给公众一个满意的交代。
首先,建立第三方调查。很多热点新闻之所以烂尾,关键在于当事者自己调查自己。这种“既当被告、又当法官”的角色混乱,从一开始就决定了调查的指向是“捂盖子”,而非“捅娄子”。出于既得利益的考量,有关部门采取“一拖二慢三糊弄”来掩盖问题实质,公众要想得到事实真相和问责结果,无异于与虎谋皮。只有建立由第三方参与的调查机制,避免一些地方和部门自说自话自查自纠,才能让热点新闻走出烂尾之虞。
其次,规范回应制度。每当公众追问,一些部门往往以“还在调查”予以搪塞,但究竟有没有调查、进展到哪一步,人们不得而知;同时,在公布处理结果时,有的地方习惯于避重就轻,对于群众关心的敏感性内容语焉不详,这样空洞无物的尾巴其实是另一种烂尾。为此,必须规范回应制度,对期限、内容予以明确。正如全国人大代表、海南大学校长李建保所言,建立公众关注的社会热点事件督察机制以及进展公示制度,对办事拖拉、借故推诿的单位进行纠察。
此外,强化问责追究。问责处理机制失灵,也是一个重要因素。比如,有关“突发事件瞒报谎报将被问责”的规定,并未真正落地,导致临汾矿难瞒报、长治苯胺泄露迟报等事件不了了之。避免热点新闻烂尾,就强化问责制度的执行力,既拍“苍蝇”也打“老虎”,对涉嫌违法犯罪者司法介入,将问责进行到底。
(来源:检察日报)
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