清理延伸到地方法规和行政规章

　　在分组审议关于司法解释集中清理工作情况的报告时,有常委委员建议进一步深化司法解释清理工作,延伸到地方法规和行政规章。

　　郑功成委员建议对地方立法也要加以清理,把司法解释清理工作进一步深化。他说,现在清理“两高”的司法解释,有了一个良好的开端,但还远远不够,因为地方立法也有类似的现象。全国人大常委会每通过一部法律,地方的立法机关往往就要制定相应的法规,这种现象虽然符合立法法规定,但是有些地方立法机关其实是不应该进行再立法的。这一方面会造成立法资源的浪费；另一方面,也会使得有些应该是中央的权力,结果被地方立法机关变成了地方可以立法的权力。

　　同时,郑功成指出,清理工作还要进一步深化,应当督促政府认真清理行政规章、政策。现在一些部门的规章很多,有一些部门规章是与法律的精神相悖或者不太相吻合的。希望清理工作能向行政规章延伸。

　　李慎明委员也建议,不仅要清理司法解释,同时也要清理行政法规。他说,依法治国首先是依宪治国。清理法律、法规、司法解释,应该以宪法为圭臬,统筹清理。有些行政法规规章不符合宪法规定。（张媛）