维权20年终获500万元相关补偿

制图／李晓军

　　□ 非常案件

　　本报记者 潘从武

　　本报通讯员 杨 萍

　　周福是一名四川籍来新疆务工人员。18岁那年,周福不幸遭遇一起工伤事故,被迫截肢。20年后,在热心人仲跻祥长达10年的帮助下,他终于拿到了250万元的工伤补偿,其余的250余万元后续支付。

　　“前十年,我活着就像是死了,可后十年,我每天都信心百倍地活着,如果我不坚持下去,就辜负了仲哥的一片苦心。”2013年6月,官司终于赢了,历经磨难的周福流下了酸涩的泪水。

　　近日,《法制日报》记者了解到这一长达20年的劳动赔偿纠纷的始末。

　　事故致双腿残疾

　　1993年4月29日,年仅18岁的周福在新疆维吾尔自治区和田市一家建筑工地打工,因升降机司机操作不当,他乘坐升降机到4楼送砖时,突然随机舱摔落下来,腰部腿部受重伤。事发当日,周福被送往医院救治,建筑公司送去9000元治疗费。1993年7月,医院下达医药费催缴单,因身无分文,周福没能及时手术,只好提前出院。

　　为继续治疗,周福将建筑公司告上法庭。当年12月,和田地区劳动能力鉴定委员会对周福作出伤病伤残等级三级的鉴定结论。经和田地区中级人民法院判决,周福获赔56600元(其中包括建筑公司支付的9000元医疗费)。接到这个判决后,周福才知自己的合法权益遭到严重侵害。拿到这笔赔偿款后,1995年7月,周福再一次住进医院。但因错过最佳治疗时机,双腿的残疾已难治愈。

　　原本以为还能站起来的周福再一次陷入绝望,甚至不想活了。看着儿子快要崩溃,周福的父亲愁白了头,他一边挣钱养家,一边为儿子讨说法,晚上却不敢熟睡,担心儿子寻短见。

　　“这辈子我都会照顾好你,只是你千万不要抛下爸爸。”憨厚的父亲说完,父子俩抱头痛哭。这一幕让代理人仲跻祥也流下了眼泪。

　　仲跻祥是浙江人,在新疆麦盖提县生活多年,曾是服装设计老师。1995年,他被聘到和田皮革厂工作,为维权曾将皮革厂告上法庭,并花重金聘律师代理。然而代理律师在法庭上的表现让他失望之极。二审之前,他购买了与他案件有关的法律书籍学习,待二审开庭时,他为自己代理并赢得官司。在和田,他成了“自己给自己当律师”的名人。

　　周福的案子便是一名热心人给周福父亲出的主意:“找他一定没问题。”

　　仲跻祥说,2003年,拿到周福的材料时,他的头都大了。那么厚的一沓材料,“案子太棘手”。但在看到周福时,他决定接下这个案子。

　　坎坷维权终获赔

　　“周福父子走的是工伤维权之路。但事实上,他们从没进行过工伤伤残等级鉴定。”从2003年开始义务代理周福案的仲跻祥告诉记者,“伤病伤残等级”与“工伤伤残等级”是两个完全不同的概念,等级划分不同。

　　根据《企业职工工伤保险试行办法》有关规定,职工在工伤医疗期内或伤情处于相对稳定状态或者医疗期满仍不能工作的,应进行劳动能力鉴定,评定伤残等级并定期复查伤残状况。“周福受伤后的第一次手术时间是1995年7月,根据医嘱第二次手术应在1996年2月,到1997年周福的伤情才相对稳定,才符合劳动能力鉴定的条件,在周福伤情还存在变数的情况下,劳动部门提前3年多作出鉴定,程序错误。”仲跻祥一边说,一边拿出了周福1995年在和田市人民医院进行手术的证明:1995年7月11日,该医院对周福进行手术,手术好转后出院,建议半年后二期手术。

　　2005年,周福的官司有了起色,新疆维吾尔自治区高级人民法院发了一个关于“建议受理”的裁定。

　　2010年,新疆维吾尔自治区高级人民法院的法官来到和田调查实情,并于同年5月作出裁定:原判决适用法律错误,实体处理不当,要求和田地区中级人民法院再审。

　　2010年11月29日,和田地区中级人民法院认为“原伤残等级鉴定不妥,适用法律有误,处理不当,应予以撤销”,该院作出裁定:发回和田市人民法院重审。

　　2013年6月28日,和田市人民法院判决,判处建筑公司赔偿周福医疗费、生活护理费、一次性伤残补助金等费用2452880.4元。

　　对于周福主张的工伤津贴一次性领取问题,主审法官何天宏介绍,法院支持依照《工伤保险条例》规定按月领取,其标准依照和田地区建筑业在岗职工当年的平均工资计发,每年随工资增长幅度的变化而变化,自2014年起,以后的工伤津贴按统计局数据以和田地区建筑业当年的标准计发。“这样算下来,周福可获得近500万元的赔偿,这些年的苦日子终于没有白熬。”仲跻祥说。

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　　上班期间,被厂房内的货物砸伤导致全身瘫痪,而公司仅支付了医疗费,就单方面与受伤员工解除劳动合同……这样的情形,让四川省蒲江县复兴乡村民王先生陷入了困境。在向公司多次索赔无果的情况下,王先生找到了蒲江县法律援助中心,在法律援助下,公司最终答应向他支付一次性工伤保险长期待遇等赔偿金共计60万元。

　　□说“法” 劳动者维权意识需进一步提高

　　周福在等了20年后,终于获得应有的赔偿。此案虽说结局圆满,但其历程却令人心酸,也反映出当前劳动者维权所存在的一些问题——维权意识仍有待提高。

　　近年来,我国在劳动者权益保障方面做了不少工作,尤其是法律援助门槛的降低、渠道的拓宽,让不少劳动者受益。但不可否认的是,仍有不少劳动者不知如何维权,甚至不知自己的合法权益受到损害。保障劳动者合法权益,需要相关部门加强劳动监察、不断拓宽维权渠道,但也需要劳动者自身充分了解与劳动保护相关的法律法规、了解维权的程序,只有这样,才能及时固定证据,第一时间向法援机构求助,也才能保证维权顺利进行。而提高劳动者的维权意识,则是一项社会系统工程,尤其是在外出务工人员不断增多的情况下,需要务工人员输出地的劳动部门、基层组织及时普及劳动法律法规,告知维权渠道。 余飞

(来源:法制日报)