五年查办贪贿大案278件

　　□本报记者李光明

　　“五年查办厅级干部25名,百万元以上大案278件,共侦查终结案件5437件7278人,起诉率、有罪判决率分别达92.4%、99.8%。”安徽省人大常委会近日听取了全省检察机关反贪污贿赂工作情况的报告。报告指出,自2008年以来,全省反贪贿赂工作总体呈现出总量平稳、大案上升、质量提高的良好态势。

　　五年查办25名厅级干部

　　报告指出,安徽省各级检察机关坚持有案必办、有腐必惩,突出查办了发生在领导机关和领导干部中的贪污受贿犯罪案件。

　　2008年至2012年,全省共立案侦查县处级以上干部贪污贿赂犯罪360人,厅级干部25人。立案侦查五万元以上大案3756件,占立案总件数73%。其中百万元以上大案278件,大案率比前五年提高了15个百分点。依法查办了淮北市政府原副市长张晓武,黄山市原市委常委、政法委书记汪建设等一批涉案金额巨大、社会影响恶劣的厅级干部贪污贿赂犯罪案件。

　　今年1月到7月,全省检察机关共立案侦查贪污贿赂案865件1129人,与2012年同期相比分别上升22.5%和7.6%,其中包括县处级以上要案62人、厅级干部5人。

　　打“老虎”,也要拍“苍蝇”。安徽省检察机关重视查处发生在群众身边、侵害群众切身利益的贪污贿赂犯罪案件,促进解决群众最关心、最直接、最现实的问题。五年来,共查办民生领域的贪污贿赂犯罪4223人,其中涉及征地拆迁1197人,涉农资金分配884人,教育和医疗卫生624人。

　　突出打击权钱交易犯罪

　　针对当前贪污贿赂犯罪易发多发、作案手段不断翻新、查处难度不断增大的实际,安徽省检察机关着力在创新侦查机制、增强工作合力上下功夫。报告指出,全省检察机关建立健全行政执法与刑事司法衔接机制,加强与纪检监察、行政执法和司法机关的联系协作,共建信息共享、线索移送、案件协查、防逃追逃等协作平台。同时,注重发挥省院带头示范作用,加大宏观指导、分类指导和个案指导力度,探索出选取重点领域、省院带头突破、深挖一批线索、迅速辐射全省的工作方式,形成由小案到大案,由个案到窝案、串案拓展的侦查模式。

　　五年来,全省检察机关围绕群众反映强烈的司法不公问题开展专项工作,共查处司法机关工作人员贪污贿赂犯罪187人,其中省检察院统一组织办案力量在安庆公安系统、凤台政法系统、阜阳法院系统、九成监狱系统集中查办了一批窝案、串案,在社会产生强烈反响；围绕农村改革发展稳定,开展查办涉农贪污贿赂犯罪专项工作,共查办3185人,其中农村基层组织人员2426人。

　　以权钱交易为主要表现形式的贿赂犯罪成为打击重点。五年来共立案侦查国家工作人员利用人事权、行政审批权、执法司法权索贿受贿案件2859件,占立案总件数的55.6%,与前五年相比上升21.8%。立案侦查拉拢腐蚀国家工作人员的行贿犯罪820人,与前五年相比上升38.3%。

　　标本兼治筑牢“防腐堤”

　　“要把查办案件与预防犯罪放在同等重要位置抓,从源头上预防和减少贪污贿赂犯罪的发生。”安徽省人民检察院副检察长陈晓燕在作报告时说。

　　2011年12月6日,皖江城市带承接产业转移示范区职务犯罪共同预防工作启动仪式举行。安徽省检察院与省江北、江南产业集中区管委会联手,强化对重大项目的专项预防,防止“工程上马、干部落马”的现象发生。

　　陈晓燕指出,预防工作要主动向案前拓展。检察机关坚持推进预防共建工作,加强与党政机关、企事业单位、行业主管部门的沟通联系,结合执法办案加强预防工作,五年来共开展职务犯罪案例分析5430件,向有关单位提出预防建议7587件,帮助其完善规章制度、强化监督管理。

　　案后,办案职能也要能主动延伸。安徽全省检察机关广泛开展职务犯罪预防进机关、进企业、进乡村、进党校工作,推行一案一建议、一案一回访制度,将教育说服力、制度约束力、监督制衡力、惩治威慑力有机结合起来。如安徽省检察院在淮南矿业集团集中查办案件40余件,由于注重办案方式方法,加强案后预防工作,不但没有因办案影响企业生产经营,而且促进了企业管理水平的提升。当年该集团生产经营各项指标稳中有升,实现了安全生产“零事故”。

(来源:法制日报)