宜昌人大常委会连续3年监督学前教育见成效

　　湖北省宜昌市滨湖路边一栋居民楼前，堆放着几张贴有“低价转让”的小木床和小桌椅，一楼临街窗户上的卡通贴画早已褪色。这里是宽欣幼儿园的旧址。

　　“这下我就放心了。”见宽欣幼儿园停办了，宜昌市人大代表谭光瑞感到很宽心。

　　3年前，作为《关于加快学前教育发展的建议》提出者之一，谭光瑞跟随宜昌市人大常委会督办该建议落实情况时，宽欣幼儿园的简陋给他留下了深刻印象。

　　在2011年1月召开的宜昌市四届人大六次会议上，来自西陵区代表团的望蓉、谭光瑞等12名代表、点军区代表团的高发族等11名代表以及夷陵区代表的王宗慧代表、兴山县代表团的张立鑫代表，都不约而同地向大会提交了关于加快学前教育发展的建议。

　　4份建议案字里行间传达出人大代表对宜昌学前教育发展现状的关注和期盼：“我市学前教育整体水平与当前经济社会发展还不相适应，一些地方还存在入园难、入园贵、入园差的问题”、“从入园率、办园条件、管理水平、办园行为等方面都体现出城乡差别大、乡镇之间不平衡的现象”、“学前教育财政保障到什么程度？对民办幼儿园是否应当给予一定的财政补贴？以什么标准补贴？又通过何种形式进行补贴？这些问题目前没有明确的解决办法”……

　　会后，4份建议被转交宜昌市政府办理。2011年8月，宜昌市人大常委会的“建议督办月”，宜昌市人大常委会副主任邹正金带着部分提建议的人大代表对办理情况进行了查看，宽欣幼儿园是他们看的最后一家：宽欣幼儿园教室光线不足、桌椅陈旧、教具简陋，尤其是其还紧邻着一家宠物店，孩子们的安全存在隐患。

　　针对人大代表的建议，宜昌市政府积极行动，并在半年后向市人大常委会作了《关于全市学前教育工作情况的报告》。审议报告后，宜昌市人大常委会作出审议意见：政府主导，做好科学规划和布局；加大投入，建立保障机制；规范办园，提高办园质量和水平；加强管理，确保幼儿园安全。

　　宜昌市长亲自督办该审议意见，审阅《宜昌市学前教育2011——2020年布局规划》并签批明确意见；分管副市长多次率有关部门进行专题调研，研究拟定有关政策性文件，并召开学前教育工作会议具体研究部署。

　　2012年，宜昌全市已投入使用的幼儿园建设项目共11个，城区财政部门新增学前教育投入1324.82万元，市级财政安排对城区学前教育进行补助和奖励专项经费达700万元，共培训幼儿教师2100多人，市级财政安排54万元为城区幼儿园配备了专兼职保安人员。

　　宜昌市政府扎实办理审议意见取得的效果得到了市人大常委会组成人员一致认可。

　　今年11月27日，宜昌市人大常委会再次对学前教育工作情况进行督办检查。

　　教育部门汇报称，与2010年相比，宜昌市公办幼儿园增加了43所、等级幼儿园比例增加了32%、大专以上学历教师占专任教师总数的比例提高了14个百分点、学前三年教育毛入园率提高了19个百分点，达到83%。

　　在农村，孩子们的入园问题同样正在逐步解决。2011年以来，宜昌市争取中央、省财政学前教育建设资金10332万元，地方配套9065万元，利用农村闲置校舍改扩建幼儿园56所，改建面积132360.59平米，增设农村小学附属幼儿园22所，新增班级61个，覆盖了9个县市区。

　　“宽欣幼儿园停办后，大部分孩子都转到了一路之隔的粮食幼儿园，粮食幼儿园在获得一定的经费人员等保障后，扩大了招生规模，切实承担起了公办幼儿园的职能。”参与现场检查后，谭光瑞按捺不住内心的欣喜。