扬州市人大代表视察市区养犬管理暂行办法实施情况

　　12月12日下午，市人大组织部分代表视察《扬州市市区养犬管理暂行办法》实施情况，实地查看了犬只留检所，听取市公安局关于市区犬类管理工作的情况汇报。市人大常委会副主任王玉新参加视察活动。

　　自2010年12月1日《扬州市市区养犬管理暂行办法》实施以来，市公安局作为市区犬类管理的牵头部门，大力实施市区犬类整治管理工作，初步规范了市区养犬管理秩序。专门设立犬类管理大队，具体负责市区犬审核登记、发证等工作。建成犬只留检所，负责收容无主犬、流浪犬。构建考核平台，加大对市区养犬重点管理区内公安分局、派出所的考核力度。截至目前，全市共登记犬只4562只，植入芯片2336个，收容犬只584条，督办查处涉犬案件3起。

　　代表们对市公安局贯彻执行市区养犬管理暂行办法取得的初步成效给予肯定，认为市区犬类管理工作实现从无据到有据、从无管到有管、从无序到有序。同时指出，市区犬类管理工作面广量大，目前面临不少问题和困难，一是法律支撑不足，导致犬类管理工作无法使用处罚手段；二是管理合力不足，部门联动机制尚未有效形成；三是宣传造势不足，不少市民对于养犬的权利和义务认识不清。代表们要求，一要进一步明确职责分工。在充分论证的基础上，可以对暂行办法中规定负有管理职责的部门之间的权力分工进行局部调整、充实，形成各部门各司其职、齐抓共管的良好局面。二要做好舆论宣传。引导广大市民，特别是犬主切实维护好自身的权利，履行好应尽的义务。三要加强经费保障。一方面，继续争取财政资金；另一方面，可以考虑增加一些服务性收费项目，解决当前经费不足的困难。四要积极提请上级人大立法。将积极通过省人大代表建议、意见的形式，建议省人大出台《江苏省养犬管理条例》，从根本上解决执法依据问题。