株连拆迁背离行政伦理

　　陈龙,安徽省太湖县城管局副局长,最近遇到一件烦心事。去年,按照太湖县政府的规划,县公安局大院内的60户住宅被列入征收范围,如今,未拆除的住宅还有4套。其中,包括陈龙女儿在内的3户人家已经向法院提起行政诉讼,被告就是太湖县政府。2013年12月2日,陈龙被调至拆迁办,目标就是拆女儿房(12月26日《中国青年报》)。

　　2011年《国有土地上房屋征收与补偿条例》明确规定,不能用停水停电的行为非法征迁,从此“株连式拆迁”便屡见不鲜。不过,具体到城管局副局长,我认为他遭遇“株连式拆迁”,与他人相比有其特殊的意味。

　　陈龙被调至拆迁办,假如面对的拆迁户与他毫无关系,他会如此纠结吗?估计他会毫不含糊,工作指向就是一个“拆”字。但拆迁一旦降临到自己身上,一些城管人员就转身成为“受害者”。毕竟陈龙是城管局副局长,而非其他普通的公职人员,如何对待自己女儿的房子,意义非同一般。假如认为房子不该拆或补偿不合适,可运用行政诉讼法维权,这对其他被强拆者也是一种教育和启示。假如在纠结和痛苦中“大义灭亲”,其切肤之痛对包括城管在内的执法者,何尝不是一次自我教育——强拆自己的房子是痛苦的；强拆别人的房子呢?别人何尝不痛苦。

　　城管局副局长遭遇“株连式拆迁”,其看点意味深长,其个人的痛苦正是诸多被强拆者的痛苦。消弭强拆造成的个体痛苦与社会矛盾,改革的关键点还是在于未来如何能让地方政府和土地利益脱钩。因为恰恰是地方政府是拆迁的最大受益者,诸如背离亲情与行政伦理的“株连式拆迁”才会层出不穷,遏而不止。

　　山东 惠铭生/媒体人

(来源:法制日报)