教育部副部长：国家将建保障网 贫困地区儿童从出生保障到15岁

人民网北京12月27日电（刘茸）今天上午，十二届全国人大常委会第六次会议举行联组会议，就国务院关于农村扶贫开发工作情况的报告（下称《报告》）进行专题询问。

陈秀榕委员指出，目前贫困地区劳动力文盲、半文盲比例比全国高3.6个百分点，女性劳动力小学以下文化程度的比例比男性高19.3个百分点，而且目前孩子辍学现象有所增加。她询问，应当如何消除贫困地区劳动力文盲、半文盲，如何解决贫困地区孩子特别是女孩辍学问题，确保女童受到同等的基础教育？在提高贫困地区人的素质，特别是劳动力素质方面又有哪些新的举措？在今后的扶贫开发工作中，如何坚持同等优先的原则，把更加关注妇女儿童这个特殊群众的要求落到实处，使相关的政策措施更加具体，更具有可操作性，以帮助更多的贫困妇女发展，实现儿童优先？

教育部副部长鲁昕针对前一个问题回复：“关于消除贫困地区劳动力文盲、半文盲的问题，教育部做了一些长期艰苦的工作，如果说做得很扎实，我们还有点差距，但是很辛苦。”

他表示，目前教育部的工作集中在针对15岁至24岁年龄段的孩子进行培训，和针对城乡、区域、性别、年龄、民族等不同情况编写针对性教材的方面，在边远地区尤其是大山里，学校的建设和师资水平、学费和生活费的困难等很多问题没有得到根本解决。“这些年的教育扶贫应该说有成效，但是问题确实不少。”鲁昕说。

此外，脱盲以后的继续教育则集中在将农村劳动力向外转移培训、中西部孩子向东部转移的计划上。鲁昕指出，这里不分男孩女孩，都是同等待遇，但是往往男孩出来得多，女孩出来得少。

而针对如何保证贫困地区孩子享受同等教育的问题，鲁昕表示，目前主要是在校舍建设、义务教育保障经费、营养餐改善计划、恢复部分农村教学点、远程教育方面进行保障。

他特别提及，教育部会同国家发改委、计生委已经编制了一个《国家贫困地区儿童发展规划纲要》，其中教育部主要是解决健康和教育的问题：建立面向连片地区的儿童从出生开始直到15岁的保障网，目标是到2020年，使贫困地区的儿童发展的整体水平达到全国的平均水平。重点围绕健康、教育两个核心问题，兼顾儿童福利，还有新生儿的健康、营养改善、卫生保健、保障教育、特殊困难儿童的教育几个方面，争取做到对贫困地区儿童发展全过程的关注、全过程的关心、全领域的参与和全方面的服务，从根本上解决治本脱贫问题。