许淑清代表:提高准入市场门槛多管齐下发展医药产业

图为全国人大代表、广西梧州中恒集团股份有限公司董事长 许淑清

人民网北京3月10电 （记者傅立波）医药产业是我国传统文化的瑰宝，关系人类繁衍健康，是国民经济中的重要组成部分。从2003年到2012年，我国医药工业产值从3103亿元增长到18255亿元，平均年复合增长率达到21.76%，成为国家贸易增长较快的朝阳产业之一。

近日，全国人大代表、中恒集团董事长许淑清做客人民网两会代表委员访谈时认为，从总体来看，虽然我国医药产业看似进步较快，其实真实水平尚处于发展阶段，尤其是存在的一些问题如不能较好解决，势必会影响行业的健康发展。

1、我国医药企业普遍小、散、乱，行业集中度相对较低，缺乏规模效益，难以构建产业核心竞争力，虽然我国医药企业多达4500余家，超百亿的企业却是屈指可数、凤毛麟角。

2、我国医药产业企业管理水平参差不齐，“铬超标胶囊”等不良事件时有发生，严重损害医药行业的信誉度。

3、研发投入不足，创新力量弱，没能形成以企业为中心的技术创新体系，仿制产品多，新产品少，重复产品多，独家品牌少，制剂品种技术水平落后；

4、中药材资源、质量的参差不齐，重金属、农药残留超标，有效成分含量降低等问题，直接影响中成药的质量。

5、经营管理、品牌形象与国际先进水平具有较大的差距，缺乏在国际医药市场具有代表性的重磅产品。

这些问题的存在，将有可能成为阻碍我国医药产业做大做强，“走出去”参与国际竞争的“绊脚石”和“拦路虎”。对此，许淑清提出以下8条建议：

1、加强优势企业重组升级，拓展医药行业格局。针对国内绝大多数中药企业规模小、竞争力弱的问题，可以通过兼并、重组等方式，优化生产要素，实行产品优势互补，构筑集约化、规模化、综合竞争力强的大型企业。

2、提高医药产业进入市场的门槛。严格执行新版GMP，强化政府监督力度，坚决将不符合标准的企业淘汰，整顿规范医药市场秩序，提高药品生产质量管理水平，保障人民用药的安全。只有“更优”，才能“更强”。

3、构建以企业为中心的技术创体系。加强以企业为中心的技术创新体系建设，避免创新产品与市场脱节，使技术成果能够迅速产业化的局面。重视创新产品，还应重视质量标准、有效成分、作用机制、可控性等方面研究，加快中药与国际接轨的进程。

4、规范中药材采收与种植。整合和改变目前中药材种植存在的粗放、分散和落后的种植方式，杜绝滥用化肥农药，培育包括标准化种植、新药开发、现代中药加工、现代中药物流等在内的完整的产业链,打造国家级基本药物和重大疾病原料药种植基地，保障医药产业健康发展。

5、多管齐下发展壮大医药产业。传统中医药、少数民族特色药并重发展，借助技术交流合作平台，通过组织联盟的方式，培育一批依靠自主创新引领发展、具有民族特色和地方优势的创新型民族药企业，壮大医药产业体系。

6、大力发展中药保健产品。中药保健食品养生，在未来人类健康事业中将成为一个具有强大生命力的开发亮点。且具有出口门槛较低的优势。以中药保健品作为敲门砖，提高中药的国际知名度，辐射带动其他产品的发展。

7、树立成熟的企业形象和品牌形象。系统开展企业形象战略、品牌战略、广告战略、销售战略、售后服务和市场调研等工作，树立成熟的企业和品牌形象，打造在国际市场具有代表性的重磅中成药。切入点可以考虑市场规模巨大且持续发展的心脑血管疾病类药。中成药在治疗该疾病具有独特的疗效，代表药有复方丹参滴丸、注射用血栓通等。注射用血栓通为三七单方制剂，有效成分明确，提取纯化已达到了国际先进的水平，极有希望分离单体成分制成制剂，冲击国际市场。

8、加强国际间的合作、沟通、交流，提升企业的创新能力，推动企业国际化进程。

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