用神秘顾客制度倒逼食品企业抓安全

　　本报讯 记者王晓雁 针对我国食品安全领域负面事件频发的现状,全国政协委员刘红宇建议,建立行业食品安全基金和神秘顾客制度非常有必要。

　　在当前食品安全问题短时间内难以根治的前提下,如何通过合适的制度设计,既能降低食品生产者、销售者生产销售不合格食品的动机,又能保障受害者获得及时足额的救济补偿,并调动利益相关人的积极性加以监督制衡?刘红宇认为,设立行业食品安全基金是个好方向,它类似于行业的食品安全保险,可以协调食品安全问题中生产者、消费者和监督者的关系,形成互相补充、共同协作的局面。

　　基金费用如何收支?刘红宇说,基金应该由一定地区、一定食品细分行业内的企业根据其营业额和食品安全质量评测结果,每年或每季度向该基金缴纳相应份额,形成食品安全资金池。个人向企业索赔时往往处于弱势地位,这些资金就可以在食品安全问题出现后第一时间为受害者垫付医疗等费用,保证受害者得到及时治疗。同时,该基金还可与政府财政资金一同作为普通民众对身边食品安全监督的鼓励。

　　在今年递交的提案中,刘红宇提出建立神秘顾客制度,用以提前预防食品安全问题的出现。她认为,当前,食品安全监督部门的执法人员,无论是时间还是精力,都无法满足现实监管需求,基于此,政府可以考虑不公开聘请食品行业内的从业者,向他们收集关于食品企业生产、加工食品的具体情况和内幕信息。一旦这些食品安全专员提供了有价值的线索或者证据,政府就应当利用财政资金或者前述食品安全基金予以充分奖励。

　　据了解,神秘顾客制度源于一批国际跨国公司的服务标准化尝试,如肯德基、诺基亚、飞利浦等,其作为一种职业在欧美国家已风行数十年,甚至成立了世界性的行业协会。

(来源:法制日报)