罗伟其：强化教育是国计民生大业的战略定位

全国人大代表、广东省教育厅厅长罗伟其。摄影／王萍

　　“如果把教育仅停留在民生和社会管理层面上来认识、规划和布局，势必矮化‘教育是民族振兴和社会进步的基石’的战略高度，弱化深化教育领域综合改革的力度，窄化科教兴国、人才强国战略的决策宽度。”全国人大代表、广东省教育厅厅长罗伟其说。

　　在每年的全国人代会上，稍加留意，记者都能听到、看到这位广东省教育战线 “掌门人”关于中国教育发展的解读和阐述。谈及他对媒体的开放和欢迎，罗伟其笑着告诉记者，“让教育的理念深入人心，是我义不容辞的责任。”

　　新的一年，承载新的期盼。当记者问到2014 年中国教育的改革与发展问题时，罗伟其说，“教育领域的综合改革是十八届三中全会对深化改革提出的一个重要任务。教育涉及千家万户、千秋万代。教育需求也千差万别，改革涉及面必然比较复杂。我们已经基本解决了教育普及问题，接下来要着力解决因材施教的问题。”

　　罗伟其强调，教育最根本的是注重人的培养，把立德树人作为教育综合改革的核心要求去把握。我国教育事业已取得了很好成绩，培养了大批优秀人才。但是，任何时候改革都不能忘记我们是培养有社会责任感、有创新精神、有实践能力的经济社会建设人才和优秀接班人。

　　“我们的教育现在存在功利主义。教育功利了，就会违背教育规律，过于偏重知识的学习、偏重升学，造成对教育认识上的混乱。学习知识，我们现在做得还不错，但培养怎么做人还不够。”罗伟其认为，应先教人做人，再教人做事。教会每个学生如何做一个好人，一个有社会责任感、有担当精神、有社会实践能力、有创新精神的人，立德树人应是教育综合改革的核心要求。

　　谈到广东等地正在探索的义务教育九年一贯制对口招生，记者问到这样会不会将优质生源固化、导致教育资源更加不均衡？罗伟其强调，不要“削峰填谷”， 而是要把“谷底”托高。

　　罗伟其说，“不是要把优质学校的优势削掉去帮助其他学校。现在优质资源不是多了，而是少、很珍贵，我们会保留。我们是要采取更为有效的政策措施让更多学校建设成为优质学校，把‘谷底’托高。”

　　“每个家长都希望孩子马上获得优质的教育资源，也明白教育事业还在不断发展，若干年后优质教育资源会增加，但与自己当下的需求有差距，这对矛盾不可能马上解决。这真的考验我们教育综合改革的智慧和教育治理能力。教育资源的配置规则需要完善，在保基本的前提下，为名校之外的其他学校提供资源倾斜，让这些薄弱学校尽快提升办学质量和水平，扩大优质教育资源，这就是政府‘这只手’在资源配置上发挥的作用。广州、深圳正在研究制订相关的措施和政策，到时会和省教育厅交换意见。”罗伟其解释说。

　　罗伟其认为，公办优质学校是政府长期的政策支持和历史原因形成的，优质学校的校长和教师要有责任担当，既要考虑到学校自身的发展，又要参与扩大优质教育。一个优质学校的老师流动出来，这个优质学校不会一下子塌下去，现在已经有很多优质学校输送老师到别的地方当校长或教导室主任。“我觉得，如果一个优质学校的校长和老师没这个担当意识，只考虑自己的学校，那他就不具备当一个优质学校校长或老师的资格。”

　　罗伟其还指出，要解决当前教育领域主要存在的经济社会发展和人民群众对高质量教育的迫切需求与优质教育资源严重短缺之间的矛盾，必须强化教育是国计民生大业的战略定位。罗伟其建议，把教育和人力资源建设相关的重要改革发展工作独立归纳为人才建设，列入建设中国特色社会主义总体布局，将现在的“五位一体”总布局加上“人才建设”扩展至“六位一体”总布局。

　　“国家对人均财力低于全国平均水平的县，不分东、中、西部地区实施全国统一的转移支付政策。应按实际需要增加和落实教师编制，补足编制缺口，提高教职员编制标准。提高大学生助学贷款标准。引导中央部属高校招生来源计划向广东等外来人口多的生源大省倾斜，满足实际需要。并建议国家同意广东在自由贸易园区允许港澳知名高校独立兴办高等教育机构。”罗伟其说。（文／本刊记者 王萍）