孟凌斌：追踪才能出实效

全国人大代表、辽宁省抚顺市人大常委会主任孟凌斌。摄影/ 王萍

　　今年是辽宁省抚顺市人大常委会主任孟凌斌第七次参加全国人代会了。每年大会期间，孟凌斌代表的审议发言和所提建议都会成为媒体关注的焦点。因为，孟凌斌是一位想说敢说会说的人大代表。十一届全国人民代表大会的五年间，孟凌斌提出的“调整农村公益项目用电价格”等建议，均得到了国家相关部委的积极回应和落实解决。

　　本次人代会期间，稍加留意，记者就能听到、看到孟凌斌关于中国改革发展和“一府两院”工作的解读和阐述。“我最关心的是要扎扎实实推进改革，特别是当涉及难点问题时，更要加大力度，有序推进。”“工作应当注重效益。同时，在改革上步子要大，行动要稳；要加快建立以可持续发展为核心的对各级政府的科学考评机制。”“全国人大常委会工作报告提出今年要加大水利建设资金预算执行上的监督。我认为，项目建设资金投入额大，这些钱有多少用在项目上，在资金使用中有哪些问题，都需要加大监督力度。使这些资金发挥应有的效应，用在刀刃上。”“法院工作着眼于百姓受益，司法公信自然提升。”

　　本刊记者采访孟凌斌时，他首先和记者说起的，不是他今年向大会提交的建议，而是去年抚顺市发生的灾难和面对灾难抚顺人民所展现出的坚强团结。“洪水冲不走的是责任、真情和爱心。有了抚顺上下齐心对抗灾救灾、重建家园工作及时果断、积极有效、持续不断的有力举措，现在的抚顺更加美丽，发展前景更值得期待。”

　　孟凌斌告诉记者，2013 年8 月16日，抚顺市发生局地特大洪涝灾害，给抚顺三县四区共52 个乡镇、街道的人民群众造成重大生命和财产损失，灾区人民群众生产生活受到严重影响。灾情发生后，抚顺市各级人大机关和各级人大代表迅速行动，积极投身到抗洪抢险、抗灾自救、重建家园中，在抗洪救灾中积极发挥了人大组织及其各级人大代表应有的作用，用实际行动和感人事迹有力证明了灾难面前人大的责任与担当。记者了解到，灾难发生后，孟凌斌不仅在第一时间迅速赶到灾区指挥抢险，而且从那一天开始，他每一天都出现在抚顺新宾、清原遭灾最重的乡村，深入一线指导抗灾自救。

　　“值得一提的是，我们抚顺的全国人大代表杨敏和姜秀云积极捐款捐物，并且还派出自己公司的救援队赶赴灾区。”孟凌斌动情地说，“伟大的共产主义战士雷锋是在抚顺的大地上成长起来的。雷锋精神影响了一代又一代中华儿女，也激励着我们这些来自抚顺的全国人大代表。灾难面前，抚顺人民给整个社会传递了一方有难、八方支援的正能量。”

　　“人大代表到北京开人代会就是来提建议的，今年我向大会提交了一份‘关于再次恳请尽快批准抚顺矿山地质灾害专项治理的建议’。”采访中，孟凌斌言谈温和却透着执着。原来， 2011 年，孟凌斌在充分调研了辽宁抚顺矿山地质环境治理问题的基础上，提出了加强矿山地质环境治理的建议，就抚顺地质灾害的基本情况，争取地质灾害治理试点工作进展和需要国家给予必要的政策支持等方面的内容进行了详细说明。该建议得到了全国人大常委会、国务院有关部门的高度重视，被列为全国人大常委会2011 年重点处理建议。2011 年7 月，国土资源部组成调研组专赴辽宁，调研孟凌斌代表在建议中提出的矿山地质环境保护问题，并邀请孟凌斌参加。之后2012年孟凌斌跟进提出建议。令人高兴的是，辽宁省政府也非常关心孟凌斌代表建议中提出的矿山地质保护问题。2012 年辽宁省及抚顺市相关部门组织编制并经专家论证完成《抚顺市矿山地质灾害专项治理方案》，报国土资源部后通过了由国土资源部、国家发改委、财政部等主持的专家论证。今年是孟凌斌第四次向大会提交相关建议了。

　　孟凌斌说，抚顺市矿山地质灾害属特大型地质灾害，目前地质灾害程度日趋严重。“作为抚顺人民的一分子，我深感抚顺矿山地质灾害专项治理对抚顺百姓民生改善的重要性。现在实施地质灾害专项治理的准备工作已做得比较充分。要持续追踪、追踪才能出实效。今年再次提出恳请尽快批准落实抚顺矿山地质灾害专项治理的建议，相信肯定会一点点进步，一点点推动。”（文／本刊记者 王萍）