吴正宪：青少年体质滑坡应引关注

　　全国人大代表、北京教育科学研究院基础教育教学研究中心小学数学教研室主任吴正宪。摄影/ 张维炜

　　3 月7 日早上八点多，在北京代表团驻地会场，记者见到了前来参加会议的吴正宪代表。“今年一共带来了三份建议，都和教育有关。”眼前的吴代表笑容可掬、亲切和蔼，非常爽快地答应了采访要求，并向记者谈起了自己今年“两会”关注的重点。

　　吴正宪是北京教育科学研究院基础教育教学研究中心小学数学教研室主任。2013 年是她作为全国人大代表履职的第一年，也是忙碌而充实的一年。“我随全国人大、教育部到部分省市进行了义务教育情况的调研，参加了全国人大关于大气污染、养老等领域的专题调研。”吴正宪说，全国人大代表的工作，让她开阔了眼界，从一个全新的角度来看待教育、民生和发展问题。

　　在教言教。谈到今年提交的建议，吴正宪说，她最关注中国学生体能体质问题，然而调研的情况让她十分担忧，“有调查显示，中国青少年体质连续25年下降，力量、速度、爆发力、耐力等身体素质全面下滑。现在近视眼、肥胖孩子的数量每年还在不断递增。2012 年北京市高中生体质检查中，只有一成学生合格。”

　　青少年是祖国的未来。吴正宪向记者介绍说，其实近年来，国家对青少年的体质问题一直十分重视，从2007 年开始，国家就在全国各级各类学校中开展亿万学生阳光体育运动，让学生能做到每天锻炼一小时。在2007 年下发的《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》和2010 年发布实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中都明确规定“保证学生每天锻炼一小时”。

　　“政策的初衷非常好，但落实过程中，各种学生意外伤害事故却成为干扰学生体育锻炼，落实‘保证学生每天锻炼一小时’要求最大的瓶颈和障碍。”一些中小学校长在调研时向吴正宪表达了他们内心的纠结：增加学生体育活动时间，势必会提高意外伤害发生的几率，学校确实想提高学生体质，可是又担心学生在体育锻炼中出事，牵扯学校大量的精力，影响日常的教学。吴正宪说，“于是，‘宁让学生坐死，不让学生跑死’成了许多校长奉行的体育活动‘准则’。有些学校不断降低体育课的体能强度和运动技能要求，对抗性强的、有身体接触的、强度稍大的运动项目越来越少。”

　　体育锻炼量和强度跟不上，身体素质自然难以提高。对于如何解决这一困

　　局，吴正宪有着深入的思考。“希望国家出台校园意外伤害事故专门的法律法规，分清社会、学校、家长与学生在校园事故中的责任，比如分清楚学校在哪些情况下可以免责；哪些情况负部分责任；哪些情况负全责。权责关系明确，能够清除学校在体育锻炼中的后顾之忧，激发学校加强学生体育锻炼的热情和智慧，全力提高学生身体素质。”吴正宪说。

　　“另外，国家教育部门也要积极引导学校提高体育锻炼安全保护意识。”吴正宪对记者说，实践调研中，一些体育老师也表示，其实只要按照体育运动规律和课程标准要求来开展体育锻炼，完全可以减少事故发生的几率。吴正宪认为，在加强学生体育锻炼上，学校不能“一朝被蛇咬，十年怕井绳”，而是应该进一步加强体育运动安全防范措施，降低事故发生的风险。

　　除了关注青少年体质健康外，今年，吴正宪还带来了关于给学生“减负”和有关建立新教师补充机制的建议。“去年‘两会’我就减轻学生负担提了一些建议，教育行政部门及学校正在把‘减轻学生过重学习负担，促进教育均衡发展’作为重点工作推进，但仍有一些不尽如人意的地方，今年我还会就这个问题继续关注。”吴正宪说。“作为一名来自基础教育系统的代表，我有义务把实践中了解到的困难和问题，把基层教育工作者的心声和呼吁带到会上来。”吴正宪在采访最后向记者强调说，青少年是决定中华民族未来发展的后劲和潜力，他们的健康成长需要全社会的共同努力。（文／本刊记者 张维炜）