李瑞丰：净化APP 市场

全国人大代表、太原理工大学化工学院院长李瑞丰。摄影／梁国栋

　　近些年来，伴随着移动互联网技术的大发展、大进步，越来越多的网民开始使用智能手机或者平板电脑等移动上网设备接入互联网。这也催生了一大批APP（移动终端应用软件）业务。然而，许多涉及色情、暴力、恐怖、迷信等低俗内容的软件堂而皇之地登上手机应用下载的排行榜，严重威胁未成年人的身心健康和人身安全。为此，来自山西的全国人大代表李瑞丰大声疾呼，国家有关部门必须采取有力措施净化APP 市场，保护未成年人身心健康，为他们成长营造良好的网络环境。

　　李瑞丰代表长期奋战在科研一线，是太原理工大学工业催化学科带头人。多年的科研经历，不仅使他对新技术的应用十分感兴趣，也对技术普及所产生的影响有着深刻的见解。“目前，APP 成为了网民接入互联网的最主要端口，有数据显示2013 年APP 的年度下载量达到了1020 亿次，我国也成为了仅次于美国的第二大APP 市场。”谈及此，李瑞丰话锋一转，充满忧虑地说，由于APP 特有的独立性和隐蔽性，在海量的APP 当中还存在着大量宣扬色情、暴力、恐怖、迷信等低俗内容。同时，由于社交类APP 的信息共享功能，还存在着泄露网民隐私的风险。

　　在李瑞丰看来，这对青少年网民的影响非常严重。他用了一组数字来证明自己的观点。他说，根据《CNNIC 第32 次互联网报告》，截至2013 年6 月，我国手机网民规模达到4.64 亿人，占我国网民总数的78.5% ；在网民年龄结构中，20岁以下的占比为24.5%。《2013 年中国城市儿童生活形态报告》更是显示，在4—16 岁少年儿童中，13—16 岁孩子上网比例最高，达到了93.2%，4—6 岁孩子上网比例最低，但也有52.6% ；近80% 的未成年人是使用手机、ipad 等移动终端设备上网。“这些数据都充分说明，手机网民已经形成庞大规模，其中未成年人是主力军。”李瑞丰说，不健康的APP 市场正成为影响未成年人身心健康和人身安全的大问题。

　　“少年儿童是国家的未来，处于特殊的生理和心理发展阶段，互联网的冲击对于他们尚未形成的人生观、世界观、价值观有着重要的影响。”这些年来，各国政府出于保护未成年人健康成长的需要，都采取积极措施净化网络环境。他举例说，美国先后出台了通信内容端正法、儿童互联网保护法等多部法律，法国从重从严处罚利用网络手段腐蚀青少年的犯罪行为，英国制定了系统、科学的学校电子安全政策，日本向学校发放了信息道德指导案例。

　　为此，他建议，基于我国APP 市场中存在淫秽低俗内容的实际情况，为更好地保护未成年人健康成长，我国应该借鉴其他国家和地区的先进经验，采取强有力的措施，净化APP 市场。“首先，加强相关制度的建设。进一步加快网络立法进程，逐步建立一个系统、全方位的法律法规体系，为相关部委整治低俗内容、净化网络环境提供法律支持。从APP应用市场经营者、手机制造商、移动运营商等多方入手，明确审查责任，斩断非法利益链，从源头上防止淫秽低俗内容进入APP 市场。尝试建立APP 分级管理制度，避免未成年人过早接触成人世界的讯息。”他指出，还要整合学校、家庭、社会的力量，建立立体化教育网络，对未成年人上网进行及时、合理的引导和教育，充分调动群团组织和社会公益组织的积极性，发挥青少年网络心理导师等专业人士的作用，广泛动员人民群众监督参与，继续深入开展“大兴网络文明之风”活动，营造良好的网络环境；综合运用技术手段，研发未成年人使用的手机等移动终端设备及相应的软件，使其可以对APP 进行筛选和过滤，帮助家长更好地对未成年人进行监护；创作更多健康的APP 产品。培育适应优质网络文化作品生长的肥沃土壤，提升从业者的职业素养和社会责任感，弘扬社会主义核心价值观，传播社会正能量，鼓励越来越多的APP 程序开发者，创作适于新媒体传播、格调健康的网络文化产品。（文／本刊记者 梁国栋）