基层小官贪婪跋扈“谁的钱都要收”

　　河北省近日曝光一起“小官巨贪”案件,其中所贪之巨令人咋舌——秦皇岛市一名基层供水公司官员因涉嫌受贿、贪污、挪用公款被查处,办案人员从其家中搜出现金上亿元、黄金37公斤、房产手续68套。

　　这个“水老鼠”究竟是怎样疯狂敛财的?

　　2011年,北戴河供水总公司成立,马超群曾出任总经理。这家公司是秦皇岛市城市管理局下属单位,国有独资企业,负责北戴河区、南戴河旅游度假区、北戴河新区的日常供水。同时,由于北戴河是中央暑期办公所在地,公司还担负着暑期中央领导、中外游客的安全供水工作。2012年,马超群被任命为秦皇岛市城管局副调研员,该职位为副处级,并非此前媒体报道的科级。

　　据秦皇岛市当地一些干部群众反映,马超群作为当地供水公司领导,相当“贪婪跋扈”,他在当地人中的口碑“挺坏”,名声较差。“谁的钱他都要收,哪儿的钱都敢要。”一位熟悉马超群的当地干部反映,“不给钱就不给你通水,给钱少了就给你断水。”

　　这位干部称,马超群利用手中掌握的权力和资源疯狂敛财,在北戴河的一些中直部门要通水管,他都要伸手收钱。

　　当地有人士表示,导致马超群落马的直接原因是,一家大企业在秦皇岛市建设一座酒店,马超群伸手向酒店要钱,被索贿的酒店只得“从命”。马超群收钱后嫌少,又向酒店索贿数百万元,其索贿过程被录音。录音资料随后被举报到有关部门,导致其案发落马。

　　今年8月,在河北省人民检察院检察开放日上,通报了今年1月至7月侦查贪污贿赂案件情况,其中即包括马超群贪污、受贿、挪用公款案。

　　河北省纪检机关相关领导表示,在这些“小官巨腐”案件中,一些人贪赃枉法、以权谋私涉案金额巨大,动辄上百万、上千万甚至上亿元,反映了在权力监管方面,“小官”也有大权、特权。这些所谓的“小官”,有的掌握着特殊资源,比如供水、国土、教育等,有的控制着垄断行业,比如车管、医保、电、气等,有的是一把手,在所辖区域和行业“具有绝对的权力”,时刻面临着各种诱惑腐蚀。对这些所谓“小官”的监督,相关制度不够完善,有时即使有监管也显得疲软乏力,导致“小官”蜕变为巨贪。

　　辽宁省社会科学院研究员张思宁认为,“小官”之所以能“巨腐”,正因为其手中掌握着重要的资源,加上权力没有得到有效约束,致使其在基层肆无忌惮。应从制度上加强对基层官员的约束,使其不敢腐、不能腐、最终实现不想腐。

　　新华社“中国网事”记者 李俊义 齐雷杰 孙仁斌

(来源:法制日报)