人大常委会专题询问统筹推进城乡
社会保障体系建设工作情况报告

　　本报北京12月28日电  （记者徐隽、毛磊）十二届全国人大常委会第十二次会议28日上午在人民大会堂举行联组会议，结合审议国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告进行专题询问。

　　张德江委员长主持联组会议。国务院副总理马凯到会应询。

　　张德江指出，党的十八大提出，要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。本次常委会会议听取和审议国务院相关工作情况的报告并开展专题询问，目的是推动中央决策部署的贯彻落实，维护广大人民群众的根本利益。

　　联组审议和专题询问发言踊跃、气氛热烈。问答双方态度认真，准备充分，有深度询问、有补充回应。

　　冯淑萍委员就养老保险体系顶层设计问题，郑功成委员就基本养老保险基金实行全国统筹、社保基金规模和保值增值问题，吴晓灵委员就采用基础养老保险加附加养老保险的办法解决制度的过渡问题，辜胜阻委员就未来10至20年养老金缺口及其长期平衡问题，郝如玉委员就社保基金保值增值、在全国统一社会保险基金征收体制问题，王明雯委员就完善社会救助制度问题等发表意见、提出询问。

　　马凯回答了养老保险制度体系顶层设计、养老保险基金长期平衡等问题，表示国务院将认真研究常委会组成人员的审议意见，进一步做好统筹推进城乡社会保障体系建设的各项工作，并及时向全国人大常委会书面反馈工作情况。发展改革委主任徐绍史、民政部部长李立国、财政部部长楼继伟、人力资源社会保障部部长尹蔚民、卫生计生委主任李斌、社保基金会理事长谢旭人、人力资源社会保障部副部长胡晓义、中央编办副主任王峰也到会应询，回答提问。

　　询问结束时，张德江强调，开展专题询问是全国人大及其常委会依法履行对“一府两院”工作监督职责的重要形式，是中央全面深化改革的一项重要举措。全国人大常委会要改进和完善专题询问工作，进一步完善组织方式和工作机制，增强专题询问的针对性和实效性，积极推进专题询问的规范化、机制化、常态化。要认真研究、统筹安排好2015年全国人大常委会的专题询问工作，充分发挥专题询问在对“一府两院”实施监督中的重要作用，更好地体现人民代表大会制度的优越性，推动人民代表大会制度与时俱进。

　　全国人大常委会副委员长李建国、王胜俊、陈昌智、严隽琪、王晨、沈跃跃、吉炳轩、张平、向巴平措、艾力更·依明巴海、万鄂湘、张宝文、陈竺出席会议。

　　《 人民日报 》（ 2014年12月29日 02 版）