2015年08月11日08:58 来源:法制日报 手机看新闻
宁夏回族自治区十一届人大常委会第十八次会议近日审议通过了新修订的《宁夏回族自治区实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》。新修订的办法将对自治区预防和治理水土流失、保护和合理利用水土资源、改善生态环境等发挥重要作用。
自治区人大法制委员会主任委员陈胜利介绍,此次修订从体例结构上进行了大幅调整,将以前的六章40条修改为不分章28条。新修订的办法吸纳了近年来彭阳小流域治理等自治区在水土保持方面好的经验和做法,用法规形式进行了明确。办法第十三条规定,开垦禁垦坡度以下、五度以上荒坡地以及在自治区中北部干旱风沙区开垦种植农作物、中药材或者植树造林,应当采取修建水平梯田、水平阶、鱼鳞坑、坡面水系整治、蓄水保土耕作、设置草方格等水土保持措施,并按照水土保持技术规范编制水土保持实施方案,报县级人民政府水行政主管部门备案,由水行政主管部门监督实施。
新修订的办法强化了政府主体责任,县级以上人民政府应当将水土保持工作纳入本级国民经济和社会发展规划,并将水土保持规划确定的任务纳入年度计划,安排专项资金,组织实施。在水土流失重点预防区和重点治理区,实行县级以上人民政府目标责任制和考核奖惩制度。
对在易发生水土流失的区域从事生产建设项目的,新修订的办法规定,损坏地貌植被或水土保持设施,不能恢复原有水土保持功能的,应当缴纳水土保持补偿费。
新修订的办法还加大了对乱垦滥伐、毁林开垦、污染河流湖泊等行为的处罚力度,明确规定在水土流失重点预防区和重点治理区铲草皮、挖树兜、挖甘草者,将被处以违法所得1倍至5倍罚款或5万元以下罚款。(记者申东)