全国人大常委会法工委回应“毒驾”缘何未入刑

全国人大常委会法工委刑法室副主任臧铁伟29日在北京说，鉴于当前各方面还有不同意见，执法手段还需进一步完善，此次刑法修改未将“毒驾”列入刑法修正案(九)。

当天，十二届全国人大常委会第十六次会议经表决通过了刑法修正案(九)。在随后全国人大常委会办公厅举行的新闻发布会上，臧铁伟作上述回应。

此前中国已明确将醉酒驾驶机动车的行为列入危险驾驶罪。在本次刑法修改中，社会关注较高的“毒驾”入刑最终并未实现。

臧铁伟说，立法工作机构对“毒驾”是否入刑的问题做了多次的调查研究，广泛听取了各方面的意见。他透露，从调查研究情况看，首先，各方对“毒驾”的危害和应当对其进行规范和依法惩治的意见是一致的。但对于什么情况下，通过什么手段规范，是否要入刑，目前还有不同意见。

据了解，当前中国刑法意义上的毒品即国家管制的精神药品和麻醉药品，列入名录的有200多种。“这么多种品种，吸食哪一种毒品、有什么后果，如何划分吸毒和治疗，这些罪与非罪的界限划分起来不容易。”臧铁伟说。

他表示，另一种意见认为，目前快速监测的技术手段还需要进一步完善。“目前快速监测‘毒驾’的手段还需要发展，目前只有几种常见的毒品可以做到比较快速的检测，大多数的还做不到。”

“另外，涉及到执法和保护公民权利的关系”，他举例说：“比如要把你拦住，怀疑你‘毒驾’，要抽血或者提取唾液，你心里上可能会有不配合的心理，认为他们无端怀疑你。”

但臧铁伟指出，对于“毒驾”行为，按照目前法律规定可以对相关行为人采取注销机动车驾驶资格，可以强制、隔离戒毒，最长可达三年。“这些手段还是有法可依的，不会放纵‘毒驾’行为。”

臧铁伟表示，立法机构在今后修改完善刑法的工作中会对这个问题继续追踪研究。(记者 郭金超 蒋涛)