消法修正案草案首次提交全國人大常委會審議

　　據中國之聲《央廣新聞》報道，消費者權益保護法修正案草案今天（23日）首次提交全國人大常委會審議。目前，消費者對於商品和服務質量的投訴較多，草案如何完善"三包"規定？

　　這次草案著重完善了退貨更換修理的三包規定，草案規定經營者提供商品或者服務不符合質量要求的，消費者可以依照國家規定和當事人約定退貨，或者要求經營者履行更換修理等義務，沒有和國家規定和當事人約定的消費者可以自收到商品之日起7日內退貨，7日之后符合合同法規定的解除合同條件的消費者可以及時退貨，不符合解除合同條件的可以要求經營者旅行更換修理等義務。草案修改之后核心的內容就是擴大了三包適用范圍，在以往的消費者保護的實踐過程當中，國家行政工商管理總局、質檢總局還有一些相關產業主管部門按照產品不同屬性也分別制定了一些三包規定，比如汽車行業、手機、電腦、家用電器等，但現在產品創新源源不斷，所以由部門規章分別出台三包不勝其煩，這一次消法修改一方面總結了過去不同商品的三包的規定，另一方面擴大了三包的范圍包。

　　另外草案中還有一點比較值得關注，針對網絡購物等新的消費方式，它賦予了消費者一定的后悔權，規定了經營者採用網絡、電視、電話、郵購等方式銷售商品，消費者有權自收到商品之日起7日內退貨，但根據商品性質不宜退貨的除外。

　　在全國人大常委會首次審議的消費者權益保護法修正法草案中，“后悔權”受到廣泛關注。“后悔權”是否應該寫入法律？

　　“后悔權”是一個通俗的說法，草案賦予消費者在適當期間單方解除合同的權利，規定，“經營者採用網絡、電視、電話、郵購等方式銷售商品，消費者有權自收到商品之日起七日內退貨，但根據商品性質不宜退貨的除外。”對此，參與草案修改討論的中國人民大學商法研究所所長劉俊海表示，將“后悔權”寫入法律，對消費者的積極意義可想而知。

　　劉俊海：如果站在消費者立場，后悔權制度適用范圍還可以再拓寬一些，除了網絡購物、電視購物、郵購、上門推銷還有直銷也應該納入進來，另外按照我個人的學術觀點消費標的金額最大的情況，比如花50萬或者100萬買一套房，或者買一部車的巨額的消費，往往要傾消費者一生的之積蓄，所以我認為給他幾天的后悔期，冷靜去做出一個是否購買的決策，這對消費者是有利的。

　　對於商家，劉俊海說，“后悔權”帶來的影響要算一筆大帳。

　　劉俊海：如果消費者在商家這種不理性的促銷手段影響下，出於自己的一時沖動而交了款或者簽訂了合同購買了巨額的商品或者服務，之后如果退貨或者退款不成的話，他下一次在購物的時候就會戰戰兢兢如履薄冰了，出現持幣待購的現象，如果有了冷靜期制度消費者就可以放心購物、大膽的購物，另外從美國的實踐情況來看，特別是美國的大型超市賣衣服或者其他食品實行退貨經驗來看真正反悔的，真正退貨的只是佔少數。（侯艷 沈靜文）