人大代表建議勿隨意挪雙休“拼假” 稱很不理性

　　9月、10月被中秋、國慶假期打得凌亂，有網友指出“上3天休3天，上6天休1天，上2天休7天，上5天休1天。16日起工作進入混亂狀態”。

　　挪用雙休日來湊小長假、黃金周的狀態，我國已延續了十多年，這種方式究竟好不好？昨天，記者採訪了一些市民，部分人不太贊同。全國人大代表、清華大學政治經濟學研究中心教授蔡繼明則認為，通過長時間上班來換取長時間休息，這很不理性。

　　新京報訊 網友柳林的婚期定在9月29日，全家人選定這一天是因為這天周日，親戚朋友都能來。昨天，柳林挨個給親朋打電話，問誰能按時參加，結果沒幾個人能確定，因為9月29日被“十一”長假借走了，雖然是周日也得上班。

　　對於挪用周末來湊小長假，記者昨天採訪了一些市民，不少人表示，難以接受這樣的假期安排，而且調整后的工作日會影響一些政府服務窗口的服務時間、醫院的出診時間，給市民帶來不便。

　　全國人大代表、清華大學政治經濟學研究中心教授蔡繼明認為，挪用雙休日休小長假、黃金周不太合理。“這打亂了正常的工作和休息節奏。”他說，雙休日的設置不是為了讓人們旅游、度假，而是一種公休日，是公眾普遍工作五天后的調整。把雙休日挪動到法定節假日上，表面上看增加了假期天數，實際上佔用了公休時間。“這樣必然會出現連續休息7天，連續工作8天的情況。”拿連續工作換來連續休息，這很不理性。

　　蔡繼明在今年全國兩會期間，就提議不要隨意挪用雙休日，建議取消小長假，推行長周末。而長周末就是假日自然而然和周六日連在一起。“如果不連在一塊，就分開休。”

　　對話

　　清華大學政治經濟學研究中心教授蔡繼明：

　　讓節假日和周末自然連上

　　新京報：我國什麼時候開始把雙休日挪到法定假日的？

　　蔡繼明：1999年推行黃金周以來，開始把雙休日挪用。當時拼了三個黃金周，五一、十一、春節，背景不是增加休假福利，而是為了應對當時東南亞金融危機，促進旅游、購物拉動內需。

　　新京報：后來就一直沿用嗎？

　　蔡繼明：這種制度其實是一種表面上很熱鬧，賺得很多，但從提高公民休假質量和福利方面來看，還有不同的意見。況且實行“黃金周”后，旅游業增長速度並沒有想象那麼快。2008年取消了五一黃金周，旅游業增長速度也沒有降低，所以說從經濟角度設計“黃金周”，其實站不住腳。

　　新京報：有什麼好辦法解決這個問題？是否可以再增加些假期？

　　蔡繼明：無論怎麼增加，都是集中放假，帶來很多弊端。最好的方式通過帶薪休假解決一部分人休長假的需要，還可以避免同時出行造成擁堵。

　　新京報：就目前的法定假期怎麼安排會更合理？

　　蔡繼明：我們做過一個測算，比如五一、元旦，和周六、日湊在一起的時候很少。如果把“五一”假日改為“五月首個周一”，就可以跟上一個雙休日連在一起放假，這也是“五一假期”。其他傳統節日就不要特意挪動了，和周末自然連在一起的，就是“長周末”。

　　他國休假方式

　　英國

　　在英國工作的耿先生介紹稱，英國不會通過借用周末的方式來延長假期。但英國有“銀行假日”，這一天銀行必須休息，進而演變成一個“公共假日”，如果“銀行假日”與周末重合則會順延到下一周選一天，基本會與周末連休。

　　日本

　　一位在中國工作的日本人介紹，日本沒有借用周六日來人為“延長”假期的習慣。不過日本政府有時候會對假期時間作出一些調整。如某一個假期與周六周日重合，日本政府一般會將該假期順延至周一休息，從而讓人們連休三天。

　　不過，這隻針對一部分假日，而不是所有假日。

　　本版採寫/新京報記者 郭超 韓旭陽