滬人大通過暫時調整實施有關地方性規定的決定

人民網上海9月26日電 （記者姜泓冰）為加快政府職能轉變，創新對外開放模式，進一步探索深化改革開放的經驗，依法推進中國（上海）自由貿易試驗區建設，上海將在自貿區內暫時調整實施有關地方性法規。

上海市十四屆人大常委會第八次會議今天審議並表決通過了《關於在中國（上海）自由貿易試驗區暫時調整實施本市地方性法規有關規定的決定》，決定自2013年10月1日起施行。決定規定：在中國（上海）自由貿易試驗區內，對國家規定實施准入特別管理措施之外的外商投資，停止實施《上海市外商投資企業審批條例》。凡法律、行政法規在中國（上海）自由貿易試驗區調整實施有關內容的，本市有關地方性法規作相應調整實施﹔本市其他有關地方性法規中的規定，凡與《中國（上海）自由貿易試驗區總體方案》不一致的，調整實施﹔有關地方性法規的調整實施在三年內試行。

上海市人大常委會主任殷一璀表示，上海這一決定將有利於與國家暫時調整實施法律、行政法規的決定相銜接，維護國家法制統一，有利於支持和推動市政府在推進試驗區建設方面先行先試，加快各項制度創新。市人大常委會會密切關注和跟進決定在試驗區的試行情況，依法支持和保障政府在試驗區管理體制、執法體制、監管制度等方面先行先試。同時本著積極審慎的態度和堅持質量優先的原則，適時啟動自由貿易試驗區地方性法規的制定工作。

據悉，將在自貿區內停止實施的《上海市外商投資企業審批條例》制定於1996年。該條例規定了中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業設立的行政審批，以及中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業合同及章程修改等行政審批。上海暫時調整實施有關地方性法規規定的時間為三年。

此前，全國人大常委會已做出決定，授權國務院在中國（上海）自由貿易試驗區內暫時調整外資企業法、中外合資經營企業法、中外合作經營企業法三部法律規定的有關外商投資企業設立、分立、合並、延長經營期限或者其他重要事項變更等方面的行政審批。國務院也將在近期相應作出暫時調整實施部分行政法規和國務院文件的決定。