五年查辦貪賄大案278件

　　□本報記者李光明

　　“五年查辦廳級干部25名,百萬元以上大案278件,共偵查終結案件5437件7278人,起訴率、有罪判決率分別達92.4%、99.8%。”安徽省人大常委會近日聽取了全省檢察機關反貪污賄賂工作情況的報告。報告指出,自2008年以來,全省反貪賄賂工作總體呈現出總量平穩、大案上升、質量提高的良好態勢。

　　五年查辦25名廳級干部

　　報告指出,安徽省各級檢察機關堅持有案必辦、有腐必懲,突出查辦了發生在領導機關和領導干部中的貪污受賄犯罪案件。

　　2008年至2012年,全省共立案偵查縣處級以上干部貪污賄賂犯罪360人,廳級干部25人。立案偵查五萬元以上大案3756件,佔立案總件數73%。其中百萬元以上大案278件,大案率比前五年提高了15個百分點。依法查辦了淮北市政府原副市長張曉武,黃山市原市委常委、政法委書記汪建設等一批涉案金額巨大、社會影響惡劣的廳級干部貪污賄賂犯罪案件。

　　今年1月到7月,全省檢察機關共立案偵查貪污賄賂案865件1129人,與2012年同期相比分別上升22.5%和7.6%,其中包括縣處級以上要案62人、廳級干部5人。

　　打“老虎”,也要拍“蒼蠅”。安徽省檢察機關重視查處發生在群眾身邊、侵害群眾切身利益的貪污賄賂犯罪案件,促進解決群眾最關心、最直接、最現實的問題。五年來,共查辦民生領域的貪污賄賂犯罪4223人,其中涉及征地拆遷1197人,涉農資金分配884人,教育和醫療衛生624人。

　　突出打擊權錢交易犯罪

　　針對當前貪污賄賂犯罪易發多發、作案手段不斷翻新、查處難度不斷增大的實際,安徽省檢察機關著力在創新偵查機制、增強工作合力上下功夫。報告指出,全省檢察機關建立健全行政執法與刑事司法銜接機制,加強與紀檢監察、行政執法和司法機關的聯系協作,共建信息共享、線索移送、案件協查、防逃追逃等協作平台。同時,注重發揮省院帶頭示范作用,加大宏觀指導、分類指導和個案指導力度,探索出選取重點領域、省院帶頭突破、深挖一批線索、迅速輻射全省的工作方式,形成由小案到大案,由個案到窩案、串案拓展的偵查模式。

　　五年來,全省檢察機關圍繞群眾反映強烈的司法不公問題開展專項工作,共查處司法機關工作人員貪污賄賂犯罪187人,其中省檢察院統一組織辦案力量在安慶公安系統、鳳台政法系統、阜陽法院系統、九成監獄系統集中查辦了一批窩案、串案,在社會產生強烈反響﹔圍繞農村改革發展穩定,開展查辦涉農貪污賄賂犯罪專項工作,共查辦3185人,其中農村基層組織人員2426人。

　　以權錢交易為主要表現形式的賄賂犯罪成為打擊重點。五年來共立案偵查國家工作人員利用人事權、行政審批權、執法司法權索賄受賄案件2859件,佔立案總件數的55.6%,與前五年相比上升21.8%。立案偵查拉攏腐蝕國家工作人員的行賄犯罪820人,與前五年相比上升38.3%。

　　標本兼治筑牢“防腐堤”

　　“要把查辦案件與預防犯罪放在同等重要位置抓,從源頭上預防和減少貪污賄賂犯罪的發生。”安徽省人民檢察院副檢察長陳曉燕在作報告時說。

　　2011年12月6日,皖江城市帶承接產業轉移示范區職務犯罪共同預防工作啟動儀式舉行。安徽省檢察院與省江北、江南產業集中區管委會聯手,強化對重大項目的專項預防,防止“工程上馬、干部落馬”的現象發生。

　　陳曉燕指出,預防工作要主動向案前拓展。檢察機關堅持推進預防共建工作,加強與黨政機關、企事業單位、行業主管部門的溝通聯系,結合執法辦案加強預防工作,五年來共開展職務犯罪案例分析5430件,向有關單位提出預防建議7587件,幫助其完善規章制度、強化監督管理。

　　案后,辦案職能也要能主動延伸。安徽全省檢察機關廣泛開展職務犯罪預防進機關、進企業、進鄉村、進黨校工作,推行一案一建議、一案一回訪制度,將教育說服力、制度約束力、監督制衡力、懲治威懾力有機結合起來。如安徽省檢察院在淮南礦業集團集中查辦案件40余件,由於注重辦案方式方法,加強案后預防工作,不但沒有因辦案影響企業生產經營,而且促進了企業管理水平的提升。當年該集團生產經營各項指標穩中有升,實現了安全生產“零事故”。

(來源:法制日報)