代表應有盯住做好一件事的決心

圖為劉紹英。

　　□本報記者席鋒宇文/圖

　　“作為一名全國人大代表,我認為不能僅僅停留在提建議上,應該有盯住一件事、做好一件事的決心。”“雖然憲法賦予代表話語權,但這不是讓代表發牢騷。”“做事說話都要符合代表這個身份,不要自己出自己的丑。”

　　一襲短發,快人快語,近日接受《法制日報》記者採訪的十二屆全國人大代表、湖南省德力電力建設有限公司職工劉紹英讓人印象深刻,湘妹子的直率表露無疑。

　　劉紹英是湖南津市人,曾任十一屆湖南省人大代表。就失地農民的生存和出路、澧水航道疏浚、洞庭湖區漁民血吸虫病困擾等民生問題,劉紹英提交了15件建議,其中“關於失地農民的生存和出路的建議”被列入了湖南省“十二五”規劃。

　　來自電力系統的劉紹英還有一個頭銜——作家。她是常德市作協副主席兼秘書長。雖然從事文學創作不到十年,卻已在全國各大報刊發表文學作品200多萬字,有多件作品獲省級以上獎勵,個人散文小說集《葦葉青青》、散文集《觸摸》分別獲得第六屆、第七屆丁玲文學獎。

　　劉紹英還把“愛寫字”的習慣帶到了人代會上。參加十二屆全國人大一次會議期間,她將每天的經歷和感受通過日記的形式真實地記錄下來,筆記達兩萬字左右。

　　雖然曾任湖南省人大代表,劉紹英坦言,當得知自己當選全國人大代表時仍然激動萬分。“全國人大代表需要我站得更高、看得更遠。提出的建議要建立在深入調研基礎之上,不僅要關注行業發展,更要關注國家戰略發展。同時,作為一名全國人大代表行為要規范,要加強對法律和政策的學習,時刻牢記人大代表的神聖使命,以更加飽滿的熱情和強大的責任心履行好代表職責。”劉紹英說。

　　劉紹英告訴記者,經過認真調研和梳理,她在十二屆全國人大一次會議上提交了4件建議,分別是《關於加大特高壓電力建設的建議》、《關於提高稿酬個稅起征點的建議》、《關於加快毛裡湖濕地生態項目試點的建議》和《關於增加城鄉道路安全設施的建議》。

　　看到記者也關心稿酬的話題,劉紹英著重介紹了這個建議的形成過程。她說,這幾年國家大力提倡文化大發展大繁榮,文化產業取得有了較大發展。但是實際上,廣大文字工作者並沒有很好地享受到經濟社會發展成果。“我國的稿費稅率自1980年確定后就一直停留在800元起征標准上,而這一規定新聞出版單位執行了30多年,到現在還沒有修訂。與之對比明顯的是,我國的工資、薪金個稅起征點在這30多年時間裡上調了3次。在經濟飛速發展的社會裡,這部分人還能堅守文學這塊寂寞而清貧的土地,為歌頌社會主旋律作出了巨大貢獻。我們應該尊重他們的勞動所得,尊重他們的知識才華。”劉紹英說。

　　劉紹英認為,稅收本是起著調節貧富的作用,如果把起征點定得太低,就會加劇寫作者的困境,從而在一定程度上阻礙文化的繁榮與發展。稿費的起征點要與經濟發展速度保持一致,讓廣大文字工作者也能享受經濟發展的成果。因此,她建議作家或一般作者稿費、版稅的個人所得稅起征點提高到3500元或5000元以上,以體現文字工作者的勞動價值,讓他們體面地得到合法勞動所得。

　　作為來自基層的代表,劉紹英對於農村的發展也有著自己的思考。針對許多農村公路修建地勢比較險峻,但是路面卻很窄的情況,她希望國家相關部門能關注城鄉道路交通安全隱患治理問題。她建議政府應該組建道路交通安全隱患路段治理機構,設立隱患排查治理專項基金,新建、改建通鄉、通村公路時,將交通標志、標線等道路交通安全保障設施與道路建設同步設計、同步施工、同步驗收,最大限度地保証交通安全。

(來源:法制日報)