全國人大代表方青：均衡義務教育地區經費

　　方青是金華市金東區實驗小學校長。今年她帶來的7份建議中，有一份在去年兩會上亮過相。最后得到了有關部門的回復，不過她並不滿意，“問題沒解決，我還會提下去。”

　　這份建議名為《關於重新建構義務教育財權與事權結合方式的建議》，所謂事權，就是落實學齡兒童義務教育的事項，包括學校布局、教師配置、學籍管理等等﹔所謂財權，就是承擔義務教育所需費用的財政權力。目前，義務教育的財權歸於地方政府甚至是鄉鎮政府。

　　調研中，方青曾經和多位“新市民”交流，從這些對話中，很能說明問題——“現在收入不錯。可當有一天，我發現孩子似乎和我很陌生了，回家過年時也不說話，平時也不願接我電話。”這些“新市民”爸爸們說，孩子的變化讓他們開始思考這樣的打拼是否值得。

　　在方青看來，基於中國各地區經濟社會發展的不平衡性，義務教育發展仍然存在著諸多的問題，“其中，最本質的問題，是我國各地區之間義務教育發展水平的巨大差距。”

　　方青介紹，隨著義務教育階段所有學齡兒童無差別就近入學規定出台以來，大量“新市民”子弟對當地既有教育體系造成巨大壓力，“這也就反映了我國不同地區之間義務教育體系的嚴重不均衡性。”而要做到全國各地的義務教育水平相當，在方青看來，很重要的一點就是義務教育的財權歸於中央政府，“隻有把義務教育的財權設置於中央政府，全國不同地區的義務教育經費才能夠得到大致的平衡。”（本報特派記者 張苗）

(來源:錢江晚報)