朱學慶：實現富民強梧新跨越的梧州夢【2】

利用疊加效應 當好廣西東大門

　　談到改革，朱學慶認為，梧州有幾個做法頗具特色。首先是簡政放權，職能轉變，重點就是簡政放權。他說，梧州市正加快推進行政審批制度的改革，繼續取消、下放或者調整一批行政審批的項目。2013年，梧州抓緊取消下放和調整行政審批項目，全市7個縣市區總共涉及到有關項目274項，其中取消94項，下放153項，調整27項，現在一些工作已經接近尾聲，而且會進一步努力。

　　其次是梧州農村綜合改革邁出一定的步伐。這些年，梧州的農村土地承包經營權的流轉，發展勢頭明顯加快。梧州目前在所轄的兩個縣開展的縣級農村土地流轉管理服務網絡平台建設試點已經基本完成，下一步還要進一步地探索建立市、縣、鄉、村四級流轉的有關市場，進一步健全土地流轉管理的服務體系，使農民的土地承包經營權流轉能夠流出規模、轉出效益，使改革惠及廣大農民。

　　“我們做得比較好的是創新區域合作體制。”朱學慶解釋，近年來，處於兩廣交界，作為廣西東大門的梧州市充分發揮區域優勢，大力實施東向戰略。朱學慶尤其提到兩廣攜手建設的 “粵桂合作特別試驗區”，具體由廣東肇慶市和廣西梧州市共同打造，也是我國跨省際、跨東西部、跨流域進行合作的典范。朱學慶坦言，這種方式雖然也面臨著挑戰，但是他們更希望能夠產生良好疊加效應。“我們希望在這個試驗區裡面，既可以享受西部大開發的一些優惠政策，又可以享受東部先行先試的一些政策。”

　　堅決保護環境 打造生態養生新城

　　“現在初步考慮，大概要建設一個在20平方公裡左右的生態養生新城，這將成為國內一流的帶有智慧城市性質的生態養生新城。”發展經濟的同時又該如何保護生態環境，朱學慶早有計劃。他介紹，梧州是中國優秀旅游城市，生態環境在全國也是一流的。有看不完的青山綠水、聽不厭的粵韻清音、嘗不盡的嶺南美食。“特別是在當前這種情況下，生態環境好了，就會帶來人流，所以現在梧州正在積極發展旅游業。”他相信，通過這些，能夠進一步吸引游客，推動梧州經濟社會的發展。”

　　當然，梧州也非常注意在發展工業、搞活旅游的時候做好規劃，做好產業指導，而這些主要是還為了保護好梧州現有的美好環境。“比如說，我們的工業在整個廣西，現在從總量來講，以及從發展質量來講，都是發展領先的。同時，我們非常注意在產業的選擇上做足文章，凡是對環境壓力比較大的產業，我們一般都是要進行否決。”朱學慶舉例，前不久經過反復考慮，梧州否決了一個能帶來五到十億稅收的項目，而否決原因，則是因為這個項目“可能”會給水質帶來一定影響。“為了保護好我們的環境，我們態度很堅決，不惜代價。”

(來源:人民網)