《浙江省社會救助條例》今年11月起施行

　　 再過不到3個月，與全省廣大群眾特別是130余萬低保家庭和低保邊緣家庭成員密切相關的《浙江省社會救助條例》，就將正式施行。政府部門准備得如何？省人大常委會作為立法、監督機關將如何更好地保障法規實施？今天，省人大常委會辦公廳在杭舉行新聞發布會，通報條例出台及條例通過后的相關准備工作情況。

　　 將於今年11月1日起施行的該條例是我國第一部綜合性的社會救助地方性法規，針對浙江實際，對國務院《社會救助暫行辦法》作了細化和補充、完善，對社會救助的綜合協調和有關社會救助管理部門的職責作出了規范，對社會救助的項目和范圍、申請程序、救助措施，以及違法行為的法律責任等問題作出了明確規定，為依法開展社會救助活動提供了法律依據，是貫徹國家社會救助法律制度在浙江的具體實踐。條例的出台，是我省社會救助法制建設中的一件大事，對於有效貫徹實施國務院《社會救助暫行辦法》，進一步完善社會救助制度，統籌健全社會救助體系，明確和落實救助職責，推進我省社會救助工作可持續發展，更好地保障民生，特別是保障困難群體生存權益，促進社會穩定和公平正義，具有重要的意義。

　　 條例從最低生活保障、特困人員供養、自然災害救助、醫療救助、教育救助、住房救助、就業救助和臨時救助等方面，為社會打造一個保民生、托底線、救急難、促公平的大救助網絡。

　　 該條例明確，建立健全政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社會力量參與的社會救助工作協調機制，統籌各項社會救助政策和標准，推進社會救助制度城鄉一體化。對此，省民政廳有關負責人在會上表示，接下來，縣級以上政府將建立社會救助聯席會議制度，在鄉鎮（街道）建立和完善統一受理社會救助申請的窗口，形成“一門受理、協調辦理”的部門合作機制，方便群眾申請社會救助。同時，民政部門將合同有關部門進一步完善家庭收入和財產狀況的具體認定辦法，以及低保標准動態調整機制，防止發生騙保和養懶漢等情況，讓社會救助更加公平。

　　 法規實施與有效監督密不可分。省人大法制委員會負責人表示，接下來，各級人大常委會要通過聽取專項工作報告、執法檢查等監督方式，督促和推進政府和部門落實好條例，把這件關系困難群眾切身利益的事情辦好做實。（廖小清 陳俏）