全國人民代表大會走過60年

　　 8月31日，十二屆全國人大常委會第十次會議在北京人民大會堂閉幕。會議修改了預算法、安全生產法、保險法等法律﹔通過了關於香港特別行政區行政長官普選問題和2016年立法會產生辦法的決定﹔通過了關於設立烈士紀念日的決定﹔通過了關於在北京、上海、廣州設立知識產權法院的決定……

　　 一滴水裡觀滄海，一粒沙中見世界。一次例行的會議，映照出全國人大及其常委會的職責和使命，也折射出全國人大走過的60年不平凡的歷程。

　　 1954年9月15日，第一屆全國人民代表大會第一次會議在北京召開，新中國“根本政治制度”的巨輪隆隆啟航。

　　 立法，是全國人大及其常委會的主要職責。

　　 全國人民代表大會作為最高國家權力機關，行使國家立法權。改革開放后，迅速恢復、重建民主法制成為全國人大及其常委會的重要使命。隨著“八二憲法”的制定和不斷完善，涉及經濟、政治、文化、社會、生態文明等領域的法律制度建構起來。2011年1月，中國特色社會主義法律體系宣告形成。

　　 截至2014年3月，我國現行有效法律242部。68部法律的制定或修改列入了本屆全國人大及其常委會的立法規劃中。

　　 許多重大決定，都是由全國人大及其常委會審議通過的。

　　 從“一五”計劃到“十二五”規劃，從授予共和國元帥到恢復軍銜制，從通過關於西藏問題的決議到發表告台灣同胞書……“以國家的名義”，是憲法和人民賦予全國人大及其常委會的光榮使命。60年來，全國人大及其常委會歷經十二屆，召開了1000多次大大小小的會議，審議通過了1萬余項具有法律效力的決定。每一次會議、每一項決定，無不見証著共和國的歷史進程，無不推動著時代向前發展。

　　 黨的十八屆三中全會以來，全面深化改革成為全黨、全社會的要務。習近平總書記提出“改革應於法有據”，為改革在法治軌道上行進指明了方向。2013年以來，廢止勞動教養制度、放開“單獨二孩”、設立上海自由貿易試驗區……每一項重大改革無不通過全國人大常委會立法授權。

　　 監督“一府兩院”，是全國人大及其常委會的神聖職責。

　　 60年來，特別是近幾屆以來，全國人大及其常委會的監督工作有聲有色。從十二屆全國人大一次會議到二次會議的一年間，全國人大及其常委會就聽取審議國務院、最高人民法院、最高人民檢察院共22個工作報告，檢查8部法律實施情況，組織開展4次專題詢問和多次專題調研。

　　 選舉代表，是發展民主政治的重要基礎工作。

　　 1953年制定的選舉法開啟了人民民主選舉代表的先河，此后選舉法經過6次修改，我國農村與城市每位人大代表所代表的人口數比例從8︰1到1︰1。這種演進，見証了我國民主政治制度不斷前行的步伐。

　　 60年一個甲子。60年對於一個人來說，也許意味著走向遲暮，而對於一種制度來說，卻是青春正當年。

　　 中國特色社會主義民主政治建設之所以取得如此輝煌的成就，最重要的就是堅持了黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持了中國特色社會主義政治發展道路。我們相信，全國人大及其常委會在全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神和習近平總書記一系列重要講話精神的實踐中，會進一步把人民代表大會制度堅持好、完善好、發展好，開創社會主義民主政治建設新局面。