全民守法是依法治國之基

　　 □法制日報評論員

　　 黨的十八屆四中全會指出,“法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。人民權益要靠法律保障,法律權威要靠人民維護。必須弘揚社會主義法治精神,建設社會主義法治文化,增強全社會厲行法治的積極性和主動性”。深入貫徹落實四中全會精神,要從增強全民法治觀念入手,全力推動法治社會建設。

　　 改革開放以來,經過30多年的法治建設和20多年的普法宣傳教育,廣大民眾的法律意識普遍提高、法治觀念不斷增強,辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍正在逐步形成。但同時也應該看到,一些有損法治權威、有悖法治精神的問題和現象依然不同程度地存在著。

　　 新時期,民眾的權利意識不斷高漲,越來越多的人勇於主張自己的權利,也敢於捍衛自己的權利。但與之相對應的民眾的法治意識、規則意識、契約精神,卻並沒有得到顯著提升。在現實社會生活中,一些民眾一方面迫切要求法律維護自己的權利,另一方面又不願意遵守法律,不肯承擔應盡的法律義務﹔一方面對自己的合法權利寸土必爭、寸步不讓,另一方面又動輒以非理性的方式表達訴求,以非法治的方式維護權益。這種思維上的悖論和行為上的矛盾,是法治社會建設亟須破解的難題。

　　 破解法治社會建設難題要引導民眾樹立正確的權利觀。權利與義務的對等性和一致性是現代法治的基本原則,享有權利就必須承擔相應義務,這體現了法治的公平與公正。我國憲法和法律保護公民的各項合法權利,同時也規定了公民應盡的義務,其中守法就是公民最重要的義務。片面強調權利而忽視義務,會造成權利的濫用。

　　 近年來,各地以維權為借口破壞法治的事件時有發生。從由於化工項目建設選址引發的聚眾打砸搶風潮,到因航空糾紛導致的“過度維權”,再到層出不窮的極端上訪、鬧訪事件,非理性維權損害了法治尊嚴、破壞了社會秩序。中國是一個法治國家,尊重和保障人權是國家的責任,維護自身合法權益是公民的權利。但維護自身權益必須遵循合法、合情、合理原則,決不允許侵害他人權益,更不能破壞法治和秩序。

　　 破解法治社會建設難題要強化全民尊法敬法守法習慣。“守法即正義”,這是一個古老而神聖的法治命題,其意義在於既定的法律必須得到絕對服從,守法排斥一切理由和借口,任何違法行為都是非正義的。

　　 一年多前,治理“中國式過馬路”成了交管部門既頭疼又棘手、既困擾又無奈的問題。“紅燈停、綠燈行”,一個簡單到不能再簡單的問題,卻在現實中制造了大量“警民沖突”,一些人對交警執法非常抵觸,甚至還有媒體公開為闖紅燈找理由。“中國式過馬路”從一個側面折射出部分民眾守法意識的缺失和守法能力的不足。增強全民法治觀念要引導民眾從自己做起,從身邊做起,從具體行為習慣做起,把法律作為衡量個人行為的標准,真正把守法作為一種生活習慣和生活態度。

　　 破解法治社會建設難題還要持之以恆推進社會道德建設。法律是成文的道德,道德是內心的法律。雖然法律與道德是社會治理的兩種不同方式,法律不應輕易僭越道德領地,但從本質上講,法律與道德的目標是一致的。

　　 轉型期社會道德面臨著嚴峻挑戰,面對公德的缺失、誠信的失守、倫理的困境,國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用,以法治體現道德理念、以道德滋養法治精神,實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。

　　 民眾的法治信仰和法治觀念是依法治國的內在動力,更是法治中國的精神支撐。隻有讓法治精神成為民族精神,讓法治文化融入社會文化,依法治國才會有更加堅實的基礎。