從“紙上”到“網上”　APP、微信齊上陣

　　新華網合肥１１月６日電（記者周暢）全國人大常委會辦公廳及各省級人大常委會辦公廳有關負責人日前在安徽省合肥市就信息化建設工作進行座談。記者從會上獲悉：全國各級人大常委會通過ＡＰＰ、ＱＱ、微信、微博等新技術手段，實現從“紙上”到“網上”工作方式的轉變，拓寬了人大常委會聯系服務人大代表、密切代表同人民群眾聯系的新途徑。

　　推進人大工作：從“紙上”到“網上”

　　根據中國互聯網信息中心發布的數據，截至今年６月，我國網民規模達６．３２億，其中使用手機上網的比例為８３．４％，手機網民規模首次超越傳統網民規模。許多地方人大常委會充分發揮信息網絡技術的優勢，利用網絡平台開展各項工作。

　　選民登記是人大選舉工作的必要環節。“隨著社會經濟的不斷發展，人戶分離的現象十分普遍，導致選民登記、資格審查的工作難度不斷加大。”上海市人大常委會副秘書長於秀芬說。

　　２００６年以來，上海市人大常委會著力建設完善全市統一的選民登記信息管理系統，實現了選民信息的收集入庫、選民資格的實時轉移，與公安部門實有人口數據庫信息共享、實時比對，促成選民登記與選民資格審查一體化。同時，選民可以選擇上網、熱線電話等多種方式予以登記，特別是選擇刷卡登記時，二代身份証、社保卡都可以使用。

　　於秀芬說：“這套系統，讓選民登記工作從此不再難，選民‘替我登記’的被動觀念也逐漸得以轉變，有效破解了登記率虛高、參選率不高的問題。”

　　加強代表履職：在線交流更得心應手

　　人民代表大會閉會期間，人大代表如何履職成為百姓關心的話題。如何讓人大代表履職常態化，提高代表履職效果，成為人大信息化建設工作的重心之一。

　　２０１３年１月以來，浙江省人大常委會開發建設了“浙江人大代表履職服務平台”，本著“強調人大常委會與人大代表交流互動”的原則，將立法項目、監督議題挂到服務平台上，方便代表及時在“網站交流”欄目提出意見建議。

　　浙江省人大常委會辦公廳副主任徐杰介紹，至２０１３年９月，浙江的全國、省、市、縣、鄉五級人大代表８萬余名在該平台注冊。通過這個平台，各級人大代表及時了解人大及其常委會工作的進展，代表議案、建議、意見的辦理情況等。

　　“今年浙江省人大代表共提出議案建議１１０７件，數量創歷史最高，質量也明顯提升。這都得益於這個方便快捷、不受時空限制的網上聯系人民群眾的新平台。”徐杰說。

　　廣泛聯系群眾：ＡＰＰ、ＱＱ、微信、微博齊上陣

　　為方便公眾了解人大及其常委會會議召開的情況，一些地方人大機關利用手機ＡＰＰ、平板電腦等移動互聯網終端，及時發布會議進行的情況等﹔利用社交媒體微博、“微信公眾號”、ＱＱ群等新興媒體，推送人大代表、常委會組成人員依法履職的信息。

　　今年５月８日，江蘇省人大官方微信“江蘇人大發布”正式開通上線，使用“訂閱號”這個以推送消息為主、互動服務為輔的模式，功能定位為發布權威信息，征集社會民意，宣傳人大制度，普及法律法規，聯系人大代表，服務人民群眾。至今累計發送圖文消息超過３００條，關注用戶達兩千余人。

　　重慶市江北區在２０１３年開通視頻民情連線和ＱＱ民情連線，覆蓋全區１２個街鎮和市、區、鎮三級人大代表，通過ＱＱ視頻、音頻及文字進行工作交流。截至目前，江北區已通過民情連線開展活動３４次，參與連線互動的代表及群眾１６００余人，征集意見與建議７００余條，這些意見與建議全部反饋給政府有關部門，其中關於政府財政預算監督等４００余條建議已被吸收採納，同時，關於對特殊困難家庭動態建檔的建議也被相關部門吸納。