航道法修改：明確處罰非法採砂的管理部門

人民網北京12月22日電（劉茸）《中華人民共和國航道法（草案）》在今日召開的全國人大常委會第十二次會議開始第二次審議，上一次審議是在8個月前。全國人大法律委員會認為，本次的草案內容已經比較成熟，如果多數委員認可其修改，草案可能在本次常委會上表決通過，成為正式法律。

此次的重大修改包括納入環境保護的原則性規定，要求航道發展規劃技術等級評定因素、編制航道規劃的評價中均需要增加“環境保護”的內容﹔此外，還對屢禁不止的非法採砂行為做了禁止性規定並規定了相應的法律責任。

據悉，上一版草案規定由負責河道採砂管理的部門或者負責航道管理的部門行使處罰權，實踐中容易造成職責不清。此次修改則明確由航道管理的部門實施處罰，具體處罰可包括責令停止違法行為、沒收非法所得、扣押或沒收非法採砂船舶、處五萬元以上三十萬元以下罰款等。

除此以外，草案也對航道通航條件影響評價、航道養護作業相關規定和其他一些文字內容作了修改。